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江苏纵深推进全面从严管党治校 营造风清气正教书育人环境

教育是国之大计、党之大计。新时代高等教育肩负重要战略使命,必须彰显政治属性、站稳人民立场、服务战略全局。高校纪检监察机构肩负推进全面从严治党、保障高等教育事业健康发展的重要使命。

近年来,省纪委监委制定关于推进省属高校纪检监察工作高质量发展的《指导意见》,推动厘清职能职责、明晰工作重点、完善体制机制,纵深推进高校领域正风肃纪反腐,着力营造风清气正的教书育人环境。

强化政治监督,确保党中央重大决策部署在高校落地见效

“有的贯彻党中央决策部署不够扎实,落实内涵式发展要求不够到位;有的推进全面从严治党不够有力,一些重点领域廉洁风险比较突出……”6月30日,十四届省委第七轮巡视反馈会召开,通报对32所高校党委以及2个科研院所党委开展巡视发现的突出问题,对整改工作作出部署。

开展高校巡视,是江苏聚焦“两个维护”深化政治监督的有力举措。今年以来,省委聚焦坚持党对高校的全面领导、加强对“一把手”和领导班子监督、落实立德树人根本任务、坚持马克思主义在意识形态的指导地位等方面情况,对省属高校开展政治巡视。目前,通过两轮巡视,实现省属高校全覆盖。

党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。省纪委监委围绕党中央决策部署、省委重点工作安排、学校发展任务等,对高校年度重点工作进行分解,建立责任清、情况准、可量化、可评价的监督台账,对不担当不作为、打折扣搞变通的及时纠正、严肃查处。

深入贯彻习近平总书记要求江苏“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的重要指示,省纪委监委推动制定省属高校深化产教融合工作方案,加快新兴学科布局,加强科研平台建设,发挥高校在经济大省挑大梁中的积极作用。

针对科技成果转化中“供给侧与产业匹配度不高、需求侧转化动力不强、缺少专业技术转移机构”等难点,南京工业大学纪委整合监督力量,成立专项监督小组,建立与相关“一把手”的定向沟通机制,推动构建与经济社会发展匹配度高、服务产业发展支撑力强的学科生态体系。近5年,学校共转化科技成果918件次,成果转化金额3.43亿元。

风腐同查同治,铲除高校领域腐败滋生的土壤和条件

南京艺术学院原党委副书记、副院长谢建明涉嫌严重违纪违法,接受省纪委监委纪律审查和监察调查;徐州医科大学党委副书记、校长郑骏年涉嫌严重违纪违法,目前正接受省纪委监委纪律审查和监察调查……今年以来,多个在苏高校领导干部被查处的消息被公开,释放出对高校领域腐败问题从严查处、一查到底的强烈信号。

坚持“高质量办案、办高质量案”,2024年以来,一批在校属企业改制中攫取利益、伙同亲属“靠校吃校”、利用新校区建设收受贿赂的高校“蛀虫”接连落马。针对案件暴露出的由风及腐、风腐一体问题,全省纪检监察机关坚持正风肃纪反腐相贯通,严肃查处高校领导损害师生利益以及师德失范等问题。

2015年至2023年,东南大学附属中大医院某中心原主任吴某利用职务便利,为经销商在医疗设备采购及配套耗材销售、新产品引进等方面谋取利益,非法收受巨额财物。在省纪委监委指导下,东南大学纪检监察机构和南京市高淳区纪委监委联合查办。今年1月,吴某被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

查处一案、警示一片、治理一域,省纪委监委构建办案、治理、监督、教育完整闭环,建立“案件通报、离点末谈、案件反思”3项制度,构建具有高校特点的监督体系,不断丰富监督治理应用场景。

在省纪委监委指导下,今年4月,江苏大学纪委建成“接诉即办(监督一点通)”平台。该平台以一个信息化平台为载体,连接起各类监督主体,实现推送、转办、跟踪、确认等环节全程留痕。平台累计受理师生员工各类诉求640多条,办结率100%,满意率高达97.5%。

深化纪检监察体制改革,提升工作规范化法治化正规化水平

2024年5月,扬州大学某学院副院长胡某因涉嫌严重违纪违法,被立案审查调查。2024年11月,其被判有期徒刑4年并处罚金人民币21万元。

这是省属高校纪检监察体制改革后,高校纪检监察机构与设区市纪委监委联合查办的“第一案”。案件查办过程中,省纪委监委加强指导,扬州大学纪委与扬州市纪委监委充分发挥各自优势,在较短时间内完成案件审查调查工作,并同步开展以案促改促治。

2024年10月以来,省纪委监委对南京师范大学、南京中医药大学等10所在宁省属高校开展派驻纪检监察组改革试点。试点高校纪检监察机构一体履行派驻纪检监察组和纪委职责,一体落实监督专责和协助职责,着力在深化政治监督、铲除腐败滋生的土壤和条件、加快构建高校监督体系、锻造过硬队伍上聚力用劲。

建设教育强国,必须牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,这对高校纪检监察干部队伍的能力素质提出了更高要求。结合“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,省纪委监委将高校纪检监察干部纳入全省纪检监察系统优秀年轻干部库、省纪委监委审查调查人才库、省委巡视组组长库和人才库。

“省纪委监委的同事手把手教方法、传经验,现在处置问题线索时,能更精准地研判方向,谈话时更注重技巧,笔录制作、证据收集都严格对标规范,进一步提升了工作质效。”先后3次到省纪委监委跟案锻炼的南京体育学院纪委、派驻监察专员办审查调查处干部宣正林说。

以干代训、以案代训,省纪委监委不断深化全员培训,统筹安排高校纪检监察干部参加专案查办,学用结合培养业务骨干,不断提升高校纪检监察干部依规依纪依法履职能力。

新华日报·交汇点记者 顾敏


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