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学习周历·全国两会篇丨在落实国家重大发展战略上走在前

【编者按】

2025年3月5日,习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议,对江苏工作予以肯定,希望江苏把握好挑大梁的着力点,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大发展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范。

总书记重要讲话中涉及的国家重大发展战略相关重要名词有哪些?江苏如何以一域之光为全局添彩?本期《学习周历》,我们一起学原文、悟精神。



【延伸阅读】

长三角一体化发展战略

长三角,是长江三角洲的简称,覆盖上海、江苏、浙江、安徽三省一市,是中国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。2018年11月5日,在上海举行的首届中国国际进口博览会开幕式上,习近平总书记郑重宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。2019年,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发实施。

紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,长三角三省一市要在规划发展上下好“一盘棋”,在互联互通上织密“一张网”,在产业集群协同发展上连成“一条链”,在生态保护和建设上绘就“一幅图”。

长江经济带发展战略

长江经济带覆盖沿江11省市,横跨我国东中西三大板块,人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,生态地位突出,发展潜力巨大。2014年9月,国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,进一步开发长江黄金水道,加快推动长江经济带发展,标志着长江经济带正式上升为国家战略。

长江经济带的战略定位是:具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带、生态文明建设的先行示范带。推动长江经济带发展将高度衔接、深度融汇成渝地区双城经济圈建设、长三角区域一体化发展、西部陆海新通道建设、长江国家文化公园建设,以及大运河文化带发展暨国家文化公园建设等区域重大发展战略和重要政策安排。

京津冀协同发展

京津冀,是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的地区之一。2014年2月,以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度,作出了推进京津冀协同发展这一重大决策。

推动京津冀协同发展的指导思想是:以有序疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,坚持问题导向,坚持重点突破,坚持改革创新,立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念,以资源环境承载能力为基础、以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手,着力调整优化经济结构和空间结构,着力构建现代化交通网络系统,着力扩大环境容量生态空间,着力推进产业升级转移,着力推动公共服务共建共享,着力加快市场一体化进程,加快打造现代化新型首都圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局,打造中国经济发展新的支撑带。

粤港澳大湾区建设

粤港澳大湾区是我国经济活力最强、开放程度最高的区域之一,在全国新发展格局中具有重要战略地位。“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下的湾区建设,开世界未有之先例。自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来,大湾区不断加快硬、软联通,不断探索区域协调发展新机制新路径,不断向制度创新和改革开放新高地迈进,不断丰富“一国两制”内涵。

“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”,是习近平总书记赋予粤港澳大湾区全新定位。如今,粤港澳大湾区已成为全球最具前景的增长极之一。

“一带一路”

2013年3月,习近平总书记提出构建人类命运共同体理念;9月和10月,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。习近平总书记提出的共建“一带一路”倡议,创造性地传承弘扬古丝绸之路这一人类历史文明发展成果,并赋予其新的时代精神和人文内涵,为构建人类命运共同体提供了实践平台,为完善全球治理体系拓展了新实践,为变乱交织的世界带来更多确定性和稳定性。

共商、共建、共享是推进“一带一路”的根本原则;和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,是共建“一带一路”的核心。共建“一带一路”以“五通”为主要内容,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。截至2024年12月,150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件,开展了数千个务实合作项目。

援藏援疆

对口支援西藏是党中央从党和国家工作全局出发作出的重大决策部署,是维护祖国统一、加强民族团结、铸牢中华民族共同体意识的重大策略。对口援藏是由“中央关心,全国支援”的援藏制度演进而来,对西藏实行对口支援最早开始于1973年,由八省市对口支援西藏卫生事业;1976年到1979年,先后又在教育、农机、干部援藏上实行对口支援。1994年7月,中央召开第三次西藏工作座谈会,明确提出“分片负责、对口支援、定期轮换”的对口支援方针,对口援藏大幕正式拉开。

对口支援新疆是党中央、国务院为促进新疆发展、增进民族团结、维护新疆稳定作出的一项重大决策部署。自1997年开始,中央和国家机关、中央企业和14个省市向新疆选派大量优秀援疆干部人才,在干部支援和科技、教育、医疗、文化援助等方面发挥了重要作用,极大改善了受援地基础设施和群众生产生活条件,有力促进了新疆经济社会发展,进一步密切了新疆与援疆省市之间的沟通联系、交往交流,使新疆各族群众真切感受到祖国大家庭的温暖,进一步增强了“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”的信心。

2024年,江苏在落实国家重大发展战略方面有何作为?

国家重大发展战略本身就是必须坚决落实的“国之大者”,也是推动高质量发展的战略机遇。2024年,江苏在融入国家战略的宏大叙事中,以“共建”为密钥,在服务全域发展的坐标系中,绘就了壮阔图景——

全面融入国家区域战略,联动推进长江经济带和长三角一体化发展,推出长江经济带高质量发展84项政策措施,细化落实深入推进长三角一体化高质量发展80项重点任务,牵头组建首批12家长三角创新联合体,“东数西算”长三角枢纽“1+4”算力平台互联互通加快推进,一体化发展示范区累计形成154项制度创新成果。与京津冀、粤港澳等区域合作全面深化。实施对口支援协作项目1847个。

以“一带一路”交汇点建设引领高水平对外开放,加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽,对共建国家进出口占全省比重提升至47.5%,开行中欧班列2286列、增长7.7%,中哈物流合作基地实现远洋干线、深水大港等互联贯通,中阿产能合作示范园新签约入园项目15个,柬埔寨西哈努克港经济特区入园企业达190家,启动运行江苏中亚中心,与共建国家缔结友城数量达148对。

2025年,江苏怎么做?

牢固树立全国一盘棋思想,以自身发展带动区域、助力全局,江苏锚定了2025年的奋进航向——

积极落实国家区域战略。深入实施推进长三角一体化高质量发展政策举措,加快沿沪宁产业创新带、宁杭生态经济带、长江口产业创新绿色发展协同区建设,协同推进一体化发展示范区制度创新。更好联动长江经济带发展,加快沿江特色先行段示范段建设,强化与京津冀地区、粤港澳大湾区等战略对接,更大范围联动构建创新链、产业链、供应链。继续做好对口支援协作合作工作。

高质量推进“一带一路”交汇点建设,大力促进丝路贸易,持续扩大与共建国家贸易往来,深化规则标准对接。积极推动境外合作园区建设,加快实施阿克套港集装箱枢纽等项目。积极建设中欧班列集结中心。

素材来源:“学习强国”学习平台、人民网、新华网、新华日报、交汇点新闻、《江苏省政府2025年政府工作报告》等


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