新年伊始，从头抓紧的浓厚氛围扑面而来。1月8日，《镇江市全链条推动全市重大项目加快开工实施的若干举措》（以下简称《举措》）正式印发，16条具体举措聚焦“穿透式”调度推进、“全方位”服务保障、“多渠道”资金支持三大方面，每条举措均明确重点任务、责任单位，针对短板精准施策，倒排进度聚力攻坚，进一步强化“大抓项目、大抓落实”鲜明导向，全力推动项目建设提速提效。

“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干，以高质量项目建设支撑经济社会高质量发展。”市发改委相关负责人介绍，《举措》提出，镇江市将开展“穿透式”调度推进，在此过程中逐一细排项目前期时间节点、进一步畅通困难问题反映渠道、及时破解项目建设堵点问题、完善产业项目准入评估机制、强化项目全流程帮办代办、加强跟踪督办闭环管理，实现了项目全生命周期管理的闭环。

《措施》对年度计划开工的省、市重大项目以及获得超长期特别国债、中央预算内等资金支持的项目，动态跟踪了解项目进展情况，对于未开工项目逐一倒排各关键环节时间节点，全面梳理项目要素需求和待办手续，完善项目问题发现核实、归集反馈、解决销号全流程管理机制。在强化项目全流程帮办代办中，将充分发挥市发改委“24干将”综合服务团队作用，分地区、分阶段做好项目全生命周期管理服务。加强重大项目管理平台与审批服务平台的联动对接和数据共享，发挥帮办代办队伍职能，“一对一”开展全流程帮办代办，定制个性化全维度报批报审流程图，建立项目报批报审快速通道。

“全方位”服务保障，推动项目早日开工。今年，镇江市将扎实深入开展现场走访服务，确保有保障需求或审批诉求的项目“家家到”，项目走访服务覆盖率力争达100%。同时，强化用地计划保障，做好用地审批一体化试点工作，将用地审批时间缩短至4.5个工作日。

《措施》同时提出了提升涉林审批效率、优化环评审批服务、加快能评审批进度、简化涉水审批流程等，全方位服务保障重大项目。

重大项目建设需要强化资金要素保障。下一步，镇江市将通过深化“政银企”合作、着力扩大有效投资、加快推进资金使用、更大力度争取资金支持等“多渠道”资金支持，保障重大项目稳步推进。

尤其是在扩大有效投资方面，今年，市发改委将会同有关部门，规范实施政府和社会资本合作新机制，推动政府和社会资本采取特许经营模式开展合作，适时梳理适合项目推介给民间资本，进一步拓宽民间投资空间；同时加强与央企、国有企业合作，健全共赢合作机制，有效扩大国有投资。此外，还将用好相关融资工具，梳理摸排符合条件的项目，积极争取申报项目。（朱婕 笪强）