【连网】（记者 张晨晨 通讯员 殷开军 柳九阳 陈国栋）“现在科技真进步，刷脸就能办事。”道路货运经营业户王先生切实体验到了“证明材料免提交”带来的便利。日前，家住连云港市灌南县堆沟港镇的王先生在灌南县数据局办理业务时发现忘带机动车行驶证。堆沟港镇距离县城区近50公里，以往这种情况，王先生来回就得耽误半天时间。在工作人员的引导下，他通过刷脸验证，调取到他的机动车行驶证，不到10分钟就顺利办理了扩大道路货物运输经营许可范围业务。

这得益于灌南县构建的“免证办”在线服务系统。今年以来，灌南县聚焦群众和企业办事“证明多、出具难、多头跑”等问题，深化“最多跑一次”改革，以取消一批、数据共享一批、告知承诺一批、部门核验一批的方式，推动实现“三个免于提交”，即本级政府核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照，全面打造“无证明城市”。

“‘无证明’的核心意义在于，通过政府内部的数据流通、部门之间的协同配合，省去企业群众开具和提供证明材料的步骤，达到提高办事效率、减少企业和群众负担的目的。”灌南县数据局规划协调科负责人说。为充分发挥数据赋能作用，推动实现从“你向我证明”转变到“我为你证明”，真正让人民群众和经营主体在办理政务服务事项时，能从繁琐、耗时的证明过程中解脱出来，灌南县在全市率先研发上线“免证办”在线服务系统。系统设置线上开具证明、电子证照共享、部门协查核验等功能，并接入公安部门身份认证功能，窗口工作人员只需通过系统对办事群众的人脸和身份证信息进行比对认证，即可调取其名下相关的电子证照，实现“刷脸办”。目前，系统提供14项证明材料线上开具服务，身份证、驾驶证、结婚证等67类电子证照可通过数据共享的方式实现免提交，职业技能等级证书、社保缴费证明、建设工程规划许可证等32类证照可以通过部门核验的方式实现免提交，材料减免率达到80%。

“不仅企业和群众更便利了，我们基层工作人员也减了负。”灌南县不动产登记中心窗口工作人员孙晓晓说。“过去，群众办理业务都要携带纸质材料，窗口工作人员再一一核验，费时费力。现在只需刷脸，所需信息和材料几秒钟就能全部调出，我们工作量也减少了，效率更高了。”

“下一步，我们将持续扩大‘无证明办事’服务领域，加快拓展应用场景，努力构建完善‘全县域、全领域、全窗口、全事项’的‘无证明办事’服务体系。另一方面将加大对政务服务工作人员的培训力度，加强对改革落实的跟踪问效、综合评估，及时发现问题、查漏补缺，推动各项工作措施落地见效，努力让企业和群众办事获得感更强，幸福感更可持续。”灌南县数据局局长吴续富说。