近日，江苏省委十四届七次全会在南京召开，向全省发出了在进一步全面深化改革上继续走在前列的动员令。基层是党和国家事业的深厚根基，是改革举措落地生根的关键所在，要始终坚持系统观念，牢记初心使命，强化保障措施，让改革在基层落地生花。

坚持系统观念，提升改革整体效能。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。实践证明，只有将改革置于全局之中，才能准确把握改革的方向和节奏。基层作为改革的前沿阵地，直接反映改革的成效，要勇于打破经验的惯性、思维的惰性和利益的纠葛，善于运用理性逻辑、严谨规则和战略眼光来洞察和解决问题，确保改革的每一步都能经受历史和人民的检验。要注重改革的系统性、整体性和协同性，加强部门间的沟通与协作，消除信息孤岛，实现资源共享，使各项改革措施相互衔接、相互促进，从而提升改革的整体效能。要遵循内在规律，把握内在联系，妥善处理经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全等重大关系，确保基层改革有序高效推进。

牢记初心使命，彰显改革为民本色。习近平总书记指出，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”。全面深化改革只有始终坚持以人民为中心的发展思想，将人民的利益置于首位，才能赢得人民群众的广泛支持和积极参与。要尊重基层实际，充分考虑不同地区发展基础、工作环境、资源禀赋等差异，深入田间地头、街头巷尾、工厂车间，倾听民声、观察民情，从百姓的急难愁盼中找到改革的着力点和落脚点，使改革措施更加精准有效。要广集民意，围绕重点领域和重要政策，广泛征求基层群众的意见建议，认真归纳梳理，寻求“最大公约数”，进一步统一思想、凝聚共识，确保改革举措既符合客观规律，又涌动勃勃生机。

强化保障措施，激发改革动力活力。改革越深入，对勇气、智慧和韧性的需求也越高，只有提供足够的支持与保障，才能更好的为基层改革增活力、添动力。要强化基层党组织的政治功能和组织功能，明确改革的权责边界和任务清单，确保基层相关职责妥善承担、有效履行。要加强干部培训，有组织、有计划地将干部安排到项目建设、乡村振兴等改革发展的主战场、重大斗争的最前沿、服务群众的第一线去锻炼，增强干部的“善为”本领。要尊重基层的首创精神，坚持鼓励与引导并重，动员广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力，构建宽严相济的容错机制，审慎包容地看待基层改革的新思路和新举措，营造出允许试错、鼓励创新的良好氛围，共同开创基层改革的新局面。（陈若晨）