党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对构建支持全面创新体制机制做出系统部署,为进一步深化科技体制改革、提升科技治理体系和治理能力提供了根本遵循,指明了前进方向。
习近平总书记强调,“科技领域是最需要不断改革的领域。”科技体制改革旨在破除体制机制障碍,激发创新活力,促进经济社会发展,是推动高质量发展的重要动力。需多措并举,多方合力,在强化企业创新主体地位、加快科技成果转化、培养和引进人才上持续发力,以科技体制改革为新质生产力“赋能”,助推中国式现代化“巍巍巨轮”破浪前行。
强化企业创新主体地位是前提。企业是社会主义市场经济的重要创新单元,强化企业科技创新主体地位,对促进产业高质量发展具有重要意义。近年来,江苏各地积极探索和实践,无锡在全省率先出台了《无锡市强化企业科技创新主体地位行动方案》,以进一步强化企业科技创新主体地位,加快提升企业科技创新引领力和核心竞争力;淮安聚焦打造以科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业为骨干的企业创新梯队,新获批国家高新企业数量连续三年增长15%以上;宿迁实施高企扩容提质计划,推进“小升高”“规转高”,完善市培育库、落实奖励政策、健全培育机制……这些案例展示了江苏在强化企业创新主体地位方面的多样性和创新性,为全省的高质量发展注入了强大动力。要让更多的红利辐射更多企业,促进新质生产力的发展,各地应该因地施策,加大政策引导和资金支持,更加鼓励企业加大研发投入,进一步提升自主创新能力,形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
加快科技成果转化是核心。创新科技成果的价值在于运用,体现在促进经济社会发展、增进人民福祉之中。近日,江苏首批10家省级概念验证中心通过项目公示,正式启动建设。概念验证是推动早期科技成果迈向市场化、产业化应用阶段的关键驱动环节,已在欧美兴起,但在国内仍属新生事物。作为全国唯一的科技体制综合改革试点城市所在省份,江苏科技创新捷报频传,传统产业提质升级,新兴产业加速培育。窥一豹而知全貌。近年来,我国科技成果转化呈现稳步上升的可喜局面,不过也应看到,我国科技成果转化率相比发达国家仍有一定差距。在国际科技竞争日趋激烈的当下,必须着力打通科技成果转化“最后一公里”,助力广大科研人才把论文从“纸上”里落到“地上”。此外,还可以通过设立科技成果转化基金、技术交易市场等,促进科技成果与市场需求对接,加快成果转化应用。
培养和引进人才是关键。以人才驱动为核心,激发“第一资源”的发展动力。人才的厚度决定了科学探索的高度,赢得人才才能赢得未来。只有人才供给不“掉链子”,发展才能不被“卡脖子”。习近平总书记强调,“全方位培养引进用好人才”。各级组织要坚持以能为本、以育为先、以用为重,树立长远眼光,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。探索开放式培养模式,建立基于科技人才成长规律的激励制度,推行科研任务“揭榜挂帅”,创新指标“赛马”制度。优化人才考核评价机制,完善全周期的人才服务体系,营造鼓励创新,宽容失败的良好氛围,不断厚植人才资源竞争优势,打造人才引领创新驱动的“卓越力量”,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。
中国的成功实践证明,改革是决定中国前途命运的关键一招,而科技体制改革是全面深化改革的重要内容。面对新一轮科技革命和产业变革,只有科技体制改革先行,才能又好又持久地解放和发展生产力,以加快实现高水平科技自立自强,开创中国式现代化建设新局面。 (周丹丹)