农房鳞次栉比、河湖水清岸绿、产业蓬勃发展……走在宿迁广袤的新农村,新时代“鱼米之乡”崭新画卷跃然入目。
民族要复兴,乡村必振兴,乡村振兴关乎国家的发展大局,关乎农民的根本利益。今年以来,宿迁认真落实中央和省委、省政府相关工作部署,紧扣“四化”同步集成改革示范区建设,全力推进农业农村现代化,加快建设新时代“鱼米之乡”,努力探索具有宿迁特色、可供参考借鉴的乡村振兴实现路径。
据统计,前三季度,全市农林牧渔业总产值383.7亿元,同比增长5.2%。
“十九连丰”,托起百姓稳稳幸福
粮食安全是“国之大者”。作为全省农业大市,宿迁在提升粮食产量的征程上,始终脚步不息。
今年以来,宿迁继续扛起产粮大市的使命担当,锚定“江苏大粮仓”定位,以更加明确的路径、更加有力的举措,全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。
数据显示,截至2022年,全市粮食生产已实现“十九连丰”,2023年粮食丰收已成定局,全市夏粮播种面积444.7万亩、同比增加0.9万亩,总产171.7万吨、同比增加0.2万吨;预计秋粮播种面积482.2万亩、单产562.3公斤、总产271.14万吨,分别同比增加4.73万亩、21公斤和12.68万吨。
粮食生产硕果累累并非偶然,在抓牢“粮食安全”头等大事上,宿迁可谓动作不断。
在全力夯实农田基础支撑方面,深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,扎实推进新一轮高标准农田建设行动。
今年以来,宿迁新建成高标准农田11.9万亩,累计建成旱涝保收、高产稳产的高标准农田453.93万亩,占耕地面积比重达74.2%。
在加快提升科技兴农水平方面,通过出台种业创新发展实施意见,有力促使重要农产品品种基本实现自给。
在持续强化农业设施支撑方面,以抓实农机“两项行动”为契机,大力推进农业生产数字化建设,全面提升农业机械化水平。
目前,全市特色农业机械化率达65%,全市数字农业农村发展水平达68%,已建成数字农业农村基地30个。
“真金白银”,消除百姓后顾之忧
“三年前,我从山东潍坊来到宿迁投资,行事过半,资金却有所短缺。多亏了泗阳县开展农业设施确权改革,不到一个月,我就通过农业设施抵押,拿到了300万元贷款,这真是‘救命钱’。”江苏安之韵农业科技有限公司负责人王建武谈及两年前的投资经历仍记忆犹新。
为进一步拓宽新型农业经营主体融资渠道,满足乡村振兴多样化金融需求,宿迁聚焦“确权、赋权、活权”,在全省率先实施农业设施确权登记和抵押贷款。今年以来,累计办理农业设施所有权登记证73本,发放农业设施抵押贷款1.4亿元,推动“资产”变“资金”,为乡村振兴注入“新动力”。
像王建武这样的受益者,在宿迁并非个例。同样,在全省率先实施农业设施确权登记和抵押贷款也仅仅是宿迁注重系统集成促改革,深度激发乡村振兴活力的其中一环。
从承担省以上涉农改革事项19项,到创新推出“农园贷”“一村一品贷”等特色贷款;从创新推广乡村公共空间治理2.0版图表工作法,到推进“三块地”改革探索实施宅基地票、房票“双票制”;从农村土地承包经营纠纷调解仲裁机构建设实现县区全覆盖,到制定村集体经济组织“事权”清单……细数宿迁在深化农业农村改革上取得的成绩,每一项都可圈可点。
截至目前,全市累计制发房票42张、地票328张,改革经验获农业农村部肯定;试点集体经营性建设用地入市55宗、2240亩,亩均最高成交价32万元;今年前三季度,全市农村产权交易市场成交额突破25.29亿元;全市各地空间治理典型经验被《人民日报》《新华日报》等主流媒体报道25次。
“精准加码”,实现百姓幸福愿景
“去年,佟圩社区集体经济收入首次突破100万元大关!”今年5月,在宿迁经开区三棵树街道佟圩社区农民创业园,驻村第一书记沈辉向市委帮促工作队报告了喜讯。
2021年,沈辉作为新任驻村第一书记来到佟圩社区,先后协调资金160万元,用于建设农民创业园、正轩果蔬种植合作社等项目。2022年,佟圩社区集体经济收入首次突破100万元,低收入农户无返贫现象,巩固脱贫率达100%,帮扶成效显著。
“今年以来,全市135家参与挂村帮促的市级机关企事业单位直接投入帮扶资金661.37万元,协调投入资金1.6亿元,实施帮促项目150个。”市农业农村局相关负责人说,通过深入推进资产倍增、能力提升、管理提优、暖心富民“四项工程”,拓展村企联建、联营联建等发展路径,前三季度,全市村均集体经营性收入达68.1万元,同比增长9.9%。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。今年以来,宿迁聚焦共同富裕强基础,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,重点在严守规模性返贫底线、聚力村级集体经济振兴、多渠道推进农民增收、接续推进片区开发四个方面工作上持续发力,以深化实施富民强村帮促行动、农民收入十年倍增计划为抓手,突出加工转化增值、品牌溢价带动,让广大农户共享产业发展成果。
宿迁深知产业振兴对于实现百姓幸福愿景的重要性,坚持全链发展提能级,加快建设现代农业强市,围绕现代农业全产业链建设,加快推进“三群四链”补链强链延链,农产品市场竞争力和农业综合效益进一步提升,切实让百姓的幸福“看得见、摸得着”。
当下,新时代“鱼米之乡”的每一寸土地都长满希望,乡村振兴的“宿迁篇”越来越有看头。在全市上下共同努力下,乡村振兴虽有艰辛却更有希望,必将勾勒出具有宿迁特色的新时代“鱼米之乡”崭新画卷,让百姓生活迎来更多发展和希望。(马凌峰 沈瑶)