9月25日至27日，2023全球滨海论坛会议在盐城举行。世界的目光汇聚于此。

从广袤的黄海之滨到富饶的里下河平原腹地，从澎湃的黄海潮到宁静的河流湖泊，从葱郁的森林到繁衍生息的湿地精灵，盐城，展开了一幅幅生机盎然、万物生长的新画卷。

党的二十大报告指出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

作为长三角中心区城市的盐城，拥有着极为稀缺的“原生态”——黄海湿地，是全球第二块潮间带湿地遗产、中国第一处滨海湿地类世界自然遗产。

“国际湿地”和“沿海绿城”的浪漫叠加，让这里成为万物共生、万鸟翔集的湿地之城，更成为市民惬意栖居的诗意家园：践行探索基于自然的解决方案（NbS），打造生物多样性保护“中国样本”；退渔还湖，既还湿于鸟亦还湖于民；重塑一城水色，“百河之城”水清岸绿……

GDP增速位列江苏省第一，绿色产业集群加速聚集，“盐城蓝”持续刷屏，空气质量全国领先。优良的生态环境正成为盐城最大的发展优势和竞争优势，成为人民群众的“幸福增长点”，交出了生态效益、经济效益、社会效益同步提升的精彩答卷。

今天，2023全球滨海论坛会议如约而至，盐阜大地奏响生态乐章。聚焦“绿色低碳发展，共享生态滨海”，以全球滨海论坛会议为纽带，必将进一步凝聚共识、深化合作、携手向前，为建设人与自然和谐共生的现代化贡献智慧和力量。

沿海绿城 “湿”意盎然

黄海湿地，鹿鸣鹤翔。

盐城孕育着太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大、生态保护最好的海岸型湿地，拥有582公里的海岸线、76.96万公顷湿地面积，是东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线的中心节点。

这是让世界惊艳的“宝贵家底”。2019年7月，中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）成功列入《世界遗产名录》，成为全国首个滨海湿地类世界自然遗产。

“要坚定不移把保护摆在第一位，尽最大努力保持湿地生态和水环境。”习近平总书记高度重视湿地的保护和修复工作，多次强调湿地的重要性。

牢记殷殷嘱托，盐城坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地制宜、分类施策，努力打造美丽中国的“盐城范例”。

整体保护，系统修复——

从完善制度设计，到健全保护管理体系，盐城湿地保护驶入“快车道”：积极探索NbS理念，着力打造沿海生态修复与生物多样性保护的典范区域。“NbS”被写入市党代会报告，盐城黄海湿地遗产地生态修复案例入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”。

2022年，盐城成功创建“国际湿地城市”，修复退化湿地面积3.37万亩，位列全省第一。统筹推进浒苔绿潮联防联控、侵蚀性海岸治理、互花米草治理等重大海洋生态和滨海湿地修复工程，全国首个海岸带遗产地生态修复项目加快实施，获得中央财政3亿元的支持，计划2023年底完成。

坚持底线，勇于“取舍”——

湿地丰富，人口密集，人与自然的矛盾难免。

宁可晚开发、慢开发，也绝不留下发展败笔与遗憾——面对发展与保护的两难之困，盐城曾放弃已经依法得到批准的条子泥、高泥和东沙区域百万亩滩涂围垦计划，将这些区域严格保护起来。此举得到众多国际组织的充分认可。

申遗成功以来，盐城坚决扛起世界自然遗产生态保护责任。为更大力度开展湿地保护与修复，盐城从一线海堤内的围垦养殖区专门辟出720亩区域进行微地形改造、湿地修复、环境整治并实行封闭管理，成功打造国内第一块固定高潮位候鸟栖息地——“条子泥720”，被誉为全球生物多样性保护的“中国样本”。目前，条子泥的候鸟种群数量已达412种。

活力湿地，生机搏动——

有力的保护让盐城湿地显现出更多活力，生物多样性日益丰富。

盐城是全国唯一同时拥有2处国家级湿地自然保护区、2处国际重要湿地、1处世界自然遗产地的地级市，全市受保护湿地面积达41.6万公顷，自然湿地保护率62.4%。

盐城市生物多样性丰富，目前统计到生物物种3308种。2022年，在盐城条子泥区域记录到濒危物种小青脚鹬1221只；2023年小青脚鹬数量再创新高，达到1560只，连续四年突破学界预估（10年前预估仅600只）；沿海地区新发现彩鹮、蓑羽鹤、丑鸭等物种，盐城成为全国乃至全球为数不多能够同一时期在野外观察到7种鹤（丹顶鹤、白头鹤、白鹤、白枕鹤、灰鹤、沙丘鹤和蓑羽鹤）的地区之一。

目前，盐城已记录鸟类达436种，占全国鸟类种类的30.17%，珍稀濒危鸟类共计117种。连续7年观测到野化丹顶鹤成功自然繁殖；麋鹿数量已增至7840头，占世界总数的70%；勺嘴鹬、小青脚鹬等珍稀濒危鸟类成了黄海湿地的常客。

绿色低碳 动能澎湃

良好的生态环境已经成为盐城高质量发展的优势所在、动力所在、后劲所在。

盐碱荒滩变成林海绿洲，森林覆盖面积538万亩，林木覆盖率25.17%；PM_2.5浓度、优良天数比率、国省考断面优Ⅲ比例“三个全省最优”……“抬头盐城蓝、四顾生态绿”渐成盐城人的生活日常。

坚决打好污染防治攻坚战，盐城深入推进环境治理体系现代化建设，环境治理不断从“治标”迈向“治本”，生态环境显著改善。

在不断擦亮生态底色的同时，盐城持续推动生态价值多元转化，让绿水青山成为百姓的“金饭碗”。以条子泥等区域为重点，加快建设“探秘自然遗产、戏水湖荡湿地”等五条文旅产业带，打造滨海生态旅游廊道。2022年，全市游客接待量2574万人次，实现旅游综合收入285亿元。

守住“生态美”，带来“百姓富”。条子泥观鸟、到黄海森林公园“森”呼吸等黄海湿地特色旅游备受追捧；吃“笆斗饭”的小渔村端上“生态金饭碗”，东台市弶港镇巴斗村坚持渔旅融合、养海护海；走上小康岸，大纵湖湿地居民旅游收入增加了3倍，金沙湖旅游度假区直接和间接带动就业1000多人……

聚焦“双碳”，新能源产业风光无限

在东台市的“风光渔”互补产业基地，海滩上“风车”林立，其下光伏板鳞次栉比，鱼虾在光伏板下穿梭而过。该基地自建成以来，年均发电量近1亿千瓦时，相当于每年减少消耗4万吨标煤。

“风光火气氢”一体发展的综合能源优势，是盐城比较优势中最具“个性化”的优势之一。作为长三角地区首个千万千瓦新能源发电城市，截至2022年底，盐城海上风电装机容量占全国1/5、全球1/10，新能源产业突破1500亿元，“风光气”等绿色能源发展已成规模。

“力争到2025年，绿色低碳发展示范区建设初步展现现实模样，到2030年成为推动绿色发展、人与自然和谐共生的示范城市。”今年“新春第一会”上，盐城提出以建设绿色低碳发展示范区为破题之钥，推动绿色转型。

以绿色低碳发展为导向，积极发展新能源产业。通过招引光伏组件、动力电池、风电装备等领域的新能源产业，不断搭建完善风电、光伏全产业链，推动绿色产业集群加速聚集。

推进低（零）碳产业园建设，是盐城制胜新赛道的关键一招：“到2025年，低（零）碳园区建设取得明显成效，力争建成3至5个低（零）碳园区。到2030年，全市高标准建设低（零）碳园区实现县域全覆盖，园区可再生能源使用比例力争达到90%。”

潮涌黄海，激荡奔腾；绿色发展，动能澎湃。盐城正用一个个生动实践，走出一条服务国家战略全局、助力江苏未来发展、彰显盐城特色优势的绿色低碳发展之路。

和谐共生 美美与共

擦亮世界自然遗产、国际湿地城市这两块世界级“金字招牌”，黄海湿地博物馆建成开放，东台条子泥、大丰川东港成为全国美丽海湾，麋鹿、丹顶鹤、勺嘴鹬湿地“吉祥三宝”成为世遗“闪亮名片”，一个面朝大海、鸟语花香的“城市客厅”汇聚八方宾朋。

中国智慧，与世界共享。

自觉担当起生态文明理念的积极传播者、践行者，盐城用坚守和实干回答人与自然和谐共生现代化的时代命题，为全球生态治理和滨海地区可持续发展贡献盐城智慧。

深度参与国际生态治理对话与合作，倡导构建环黄海生态经济圈，在生态互鉴、经济互融上开展务实合作——

助力东亚—澳大利西亚候鸟迁飞路线沿线22个国家，深化滨海湿地与候鸟迁飞保护合作。主动分享申遗经验，助力推进黄（渤）海区域系列申报世界自然遗产。积极推动筹建全球滨海湿地城市联盟，推动滨海湿地城市间开展务实交流合作。

搭建引领生态治理的全球机制性平台，通过国际生态朋友圈广泛凝聚保护滨海湿地的全球共识，是盐城这座“国际湿地、沿海绿城”持续多年的追求。

去年11月，国家主席习近平在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式致辞中提出“支持举办全球滨海论坛会议”。今天，2023全球滨海论坛会议在盐城盛大开幕。

选择盐城，是对这座城市多年来在生态保护与绿色发展所取得成绩的肯定。依托世界自然遗产，盐城连续四年成功举办黄（渤）海滨海湿地国际研讨会，并推动升格为全球滨海论坛会议，以“生态朋友圈”广泛凝聚绿色发展的全球共识。

牢记嘱托，盐城把高水平举办全球滨海论坛会议作为全市工作的重中之重，努力让世界看到中国的滨海之变，看到人与自然和谐共生的盐城实践。

生态兴则文明兴，这是历史的回响，也是未来的召唤。

国际湿地的绿色画卷，舒展美丽中国奋进的模样；沿海绿城的绿色信念，折射美丽中国扛起的担当。

“山积而高，泽积而长。”共建生态滨海，需要各方同心协力、不懈努力。新起点上，盐城将继续坚持绿水青山就是金山银山的理念，牢牢守好发展和生态两条底线，积极探索滨海区域保护与绿色低碳发展路径，推进中国式现代化的盐城实践，为全球生态治理和人与自然和谐共生贡献力量。