最近这段时间联系采访，在扬州机关大楼里很难找到各职能部门负责人，记者听到的答复往往是：“现在领导们都到一线去了。”

“一线”在哪里？中心工作和重点项目的每一环节、为民办实事的每一现场、全面深化改革的每一领域，都是一线。可以说，工作推进到哪里，哪里就是一线；问题发生在哪里，哪里就是一线；矛盾出现在哪里，哪里就是一线。

“推进工作不能只在办公室听汇报，要深入基层，坚持问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动。”这是扬州市委对全市各级干部提能力转作风的要求。在这个火热的夏天，无论是扬州市级机关还是各职能部门，无论是县（市、区）还是基层乡镇（街道），各地各级都在深入学习贯彻习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，紧扣全市干部队伍能力作风提升行动，以高质量发展为题，真抓实干、攻坚克难，以赶考的姿态，蹄疾步稳、奋力前行。

突出“以上率下”抓推进，以作风转变促能力提升

在全市干部队伍中开展能力作风提升行动，是扬州市委着眼新时代干部队伍建设作出的一项重要部署。扬州市委成立专项领导小组，建立市委常委联系点，分别联系6个县（市、区）、3个功能区，扬州市委主要领导深入基层调研指导工作，强调要切实以全市干部队伍能力大提升、作风大转变助推全市高质量发展走在前列。

各地各单位积极响应、迅速行动，并根据自身实际，对照“六查摆六弘扬”要求，梳理存在的“问题清单”，制定下发“行动方案”，形成行动积极、比学赶超的浓厚氛围。

公立医院是我国医疗服务体系的主体，推动公立医院改革与高质量发展是深化医药卫生体制改革的重中之重。国家层面启动实施公立医院改革与高质量发展示范项目，鼓励各地自主申报，扬州市有关方面立即行动、全力争取，最终成功入围，成为全国15个示范项目城市之一。

上争项目，犹如众人竞过独木桥，扬州缘何能拿下？“能力要在事上练，作风要在干中见。”有人一语道破：这是以“硬严紧实”的作风，以上率下的“最高标杆”，锚定目标力争得来的“最好结果”。

记者深入采访了解到，全市各地各级正自觉把能力作风提升落实在实际行动上：

——上争方面。扬州市卫健委申报，扬州成功入围全省唯一的公立医院改革与高质量发展示范项目试点城市，上争国家、省级资金7亿元；扬州市交通局去年上争资金总量和增幅创历史纪录，仪禄高速、盐蚌高速等上升为国家高速公路，北沿江高铁扬州段在全省率先完成全线用地批复。

——攻坚方面。扬州市发改委加速推进项目建设，主导推进的18个列省重大项目已开工15个，开工率83.3%，完成投资56.75亿元，投资完成率47.7%，480个市级重大项目已开工382个，开工率79.6%；生态环境监管有效，全市15个国考断面优Ⅱ比例73.3%，超过工作目标20%，在全省排名第1。

——奋进方面。扬州市级机关工委《聚焦“五大工程”推动“五大行动”全力推进模范机关建设》获评省委省级机关工委模范机关建设优秀案例；扬州市政务办主动对接省政务“一朵云”纳管要求，在全省率先实现与省政务云的平台对接。

尤其是招商引资，一组数据更能体现“奋进”成果：今年1至6月，全市新招引正式合同重大产业项目367个，完成年度目标任务的73.40%，总投资额达1662.65亿元，实现“时间过半、任务过半”。这份亮眼“半年报”的背后，既是全市招商工作的新探索，更体现了全市干部队伍能力作风提升了“硬实力”，也为确保全市招商引资工作完成全年目标任务奠定了坚实基础。

围绕“五大行动”抓落实，以工作实绩检验成效

能力作风提升，关键看行动。前段时间，连续几场暴雨让各级防汛组织和干部队伍接受了一次次实战考验。

扬州市委、市政府主要领导夜查城区积水点、指挥防汛抢险不分昼夜值守在一线。哪怕是遭遇了超20年一遇的特大暴雨，城市每一条街巷、每一处积水点，都能在两三个小时内基本排空……扬州市防汛抗旱指挥部一名专家发出感叹：“每一次快速、有序、有效的行动，都反映了防汛队伍的综合素养和应急处置能力正不断提升。”

实践证明，过硬作风是“抓”出来的。

交通出行，历来是民生关注的热点。扬州市能力作风办牵头，与有关方面联合推出《政事面对面》融媒体问政节目，扬州市公安局、市交通运输局、市住建局、市交通产业集团四个重点部门主要负责人向广大市民汇报工作，回答听众和网友问题，接受观摩团评议。这场让各部门直接面对市民、企业、服务对象以及人大代表、政协委员和媒体记者，面对面述职、硬碰硬答复，并通过广播、网络进行现场直播的节目，是一次聚焦社会热点、倾听民声的契机，也是一次对部门主要领导能力作风的检视和评议。

能力作风提升，守得住“硬杠杠”，才经得起考验。各单位围绕“五大行动”抓落实，聚焦“六查摆六弘扬”抓导向，结合实际情况开展了一系列工作，取得了初步成效：

扬州市人大机关积极构建年轻干部“345”培养锻炼机制，着力打造一支高素质的新时代年轻人大干部队伍。今年以来，先后开展了“扬州人大青年说”系列活动、文字能力提升培训、红旗渠党性提升培训、“巾帼法治微宣讲”等活动，进一步增强了年轻干部奋发向上的激情和干事创业的能力。

扬州市政协机关以“鼓干劲、强信心、促发展，实现‘开门红’”“助力民营经济健康发展、高质量发展”督查问题解决情况为主题，开展集中走访企业活动；市县两级政协联合组建10个专题民主监督小组，对6个县（市、区）政府、10家市级部门、50多家重点企业开展监督性调研，督查政策落实、难题解决情况，协商沟通后续跟进政策。

扬州市委宣传部以“全员讲学、全员巡察、全员参与、全员争先”强化“脚力、眼力、脑力、笔力”，增强部机关全体人员的大局意识、服务意识、理论水平和业务素养，全面提升干部队伍能力作风。

扬州市民政局积极开展行业协会商会参与优化营商环境“政商桥”一对一应答服务，助力解决行业协会商会及其会员企业遇到的困难，提升行业协会商会对我市营商环境的满意度。

扬州市城管局制定印发《关于深入开展“城管进社区”工作的指导意见》，督促指导各区、功能区城管部门根据区域城市管理现状，选取2个社区开展城管进社区工作试点，积极探索实践，打通服务群众的“最后一米”。

生态科技新城制定出台《推进干部“能下”工作实施方案（试行）》，实施重点工作“红黄旗”制度，以“坐不住的紧迫感、慢不得的危机感”狠抓科创发展、招商引资、征地拆迁等重点工作。

更有不少单位，针对“六查摆六弘扬”要求和自查梳理的“问题清单”，有特色地制定个性化能力作风建设“实干项目”清单，带动机关能力作风建设创新突破。

记者手记

能力要在事上练，作风要在干中见

重大项目接续落地，重点工作接连突破，企业得到切实帮助，干部队伍得到锤炼，民生保障更加有力……全市干部队伍能力作风提升行动开展以来，各地各级迅速行动、比学赶超，有效促进全市党员干部以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动重大任务落实、重大改革落地、重点问题解决，达到了预期目的，取得了扎实成效。

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。干部队伍能力作风提升行动只有“进行曲”，没有“休止符”。我们要以永远在路上的精神状态，运用好这次活动的经验做法，在巩固活动成果基础上进一步总结经验，让能力作风提升行动抓在经常、融入日常、嵌入工作，鼓足干事创业的精气神，形成狠抓落实的好局面，全面抓深抓实各项重点措施，以实干实绩推动扬州高质量发展取得新成效。