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漫评:老有所养让夕阳红更加精彩

夕阳无限好,晚霞别样红。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。人社部、财政部发布《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》,明确从2023年1月1日起,退休人员月人均基本养老金上涨3.8%。这些政策红利,为推进养老事业高质量发展具有重要意义。


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人口老龄化是全球性的发展趋势,也是我国发展面临的重大挑战。据统计,截至2021年底,我国60岁及以上老年人达到2.67亿,占总人口的18.9%。老年人口基数大、老龄化速度快,高龄、失能、独居、留守等老年群体不断增多。有效应对人口老龄化问题,事关国家发展全局,事关社会和谐稳定,事关亿万百姓福祉。

党的二十大报告提出,“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”近年来,我国出台了一系列重要政策,“十四五”规划建议首次提出实施积极应对人口老龄化国家战略;《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布;国家卫生健康委等15部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》;民政部发布《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》;如今,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,提出要实现老有所养、老有所依必需的基础性、普惠性、兜底性服务,“十四五”时期要重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求,加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系,不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

“老吾老以及人之老。”当“银发浪潮”迎面而来,如何守护老年人的夕阳人生,让他们都能安享晚年生活,是党和政府、社会各界共同的责任,也是亟需破解的难题。说到底,健全完善基本养老服务体系,是让亿万老年人拥有幸福美满晚年生活的切实举措。这次中央文件中提出要制定落实基本养老服务清单、建立精准服务主动响应机制、完善基本养老服务保障机制、提高基本养老服务供给能力、提升基本养老服务便利化可及化水平等5条政策措施和具体举措,从老年人需求出发,从解决特殊老年群体难题出发,提出一系列基础性、普惠性、共担性、系统性原则和举措,着眼保基本、广覆盖、可持续,尽力而为、量力而行,保障老年人的基本生活和照料需要。这些政策透明,举措实在,重在实施,要在落实。

老有所养,既要重视老年人基本养老服务保障,更要关注独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人关爱服务,充分发挥政府、部门、家庭和社会力量四位一体的作用,积极引入市场机制的创新尝试,支持志愿服务组织等参与探访关爱服务,为养老服务激发动力源,注入新活力。同时,既要重视老年人物质生活的老有所养,更要重视老年人精神文化生活的老有所养,不仅要“一日三餐”,更要“诗和远方”,在健全完善基本养老体系建设中加快推动“老有所养”“老有所乐”“老有所为”融为一体,努力成为当下和未来社会养老事业发展的亮丽风景。

尊老爱老敬老养老是中华民族传统美德的重要内容。加快推进基本养老服务体系建设,加快构建中国特色养老体系,让老年人老有所养、老有所依、老有所健,进而老有所乐、老有所为,变养老为享老,真正安享晚年,任重道远。全社会更要奋力创新,落实落细,把养老事业切实放在心上、落在实处、行在暖处,让“夕阳红”更加灿烂精彩。(丁新伯/文 沈江江/图)


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