“休整了10个月，今年重新复业，已经接了好几个新项目，大家干劲十足。”3月1日，南京某园林工程公司负责人朱先生带着员工正在一所小区开展绿化工作。去年4月，公司因经营困难申请歇业，经过不到一年的休整，企业形势好转，今年春节后立即办理了复业。

经营有困难，可随时按“暂停键”，让企业“缓口气”再出发。去年3月1日施行的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》首次创设了歇业制度，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的市场主体，可以自主决定在一定时期内歇业，歇业期最长可达3年。一年来，南京市共有32家市场主体办理歇业备案，目前已有6家企业经过休整重新复业。

疫情发生以来，部分企业面临暂时性经营困难，继续经营面临亏损，办理注销则会损失多年积累的名称、商标、信用记录等无形资产。为切实帮助企业纾困解难，2021年3月，南京先行先试探索实施“企业休眠”制度，让遇到暂时性经营困难的企业可以“停机保号”，重新休整等待复苏。去年2月，该做法作为优化营商环境的创新实践被写入央视《2021城市营商环境创新报告》。

从“给优惠”的短期扶持，到“给机会”的持续关怀——在南京，覆盖“全生命周期”的优质营商服务，不断激发市场主体创业创新活力。

“歇业制度为经营困难的市场主体提供了缓冲期，让企业有机会充能回血、重新出发。”南京市市场监管局登记指导处工作人员介绍，“休眠”转“歇业”，为“停机保号”提供了法治保障，规范了申请流程。歇业企业的主体资格及商誉、商标、专利等资源继续保留，不会因查无下落而被列入异常名录，可根据休整情况和市场机遇择时“东山再起”。

去年，受疫情及行业不景气等因素影响，南京一家钱币收藏公司陷入经营困境，加上租用的经营场所用房调整，企业面临搬迁难题。“公司已经开了26年，实在不舍得注销。但当时没什么生意，一时之间又找不到合适的场所，不注销的话不仅面临亏损，还可能因为住所查无下落导致信用异常。”就在企业负责人罗先生左右为难之时，市场监管部门送来了“歇业制度”，全程辅导企业办好了歇业备案。

“公司原有资质和经营许可范围都保留了下来，这些无形资产成为我们复业重启的重要支撑。”利用歇业休整的“缓冲期”，罗先生找到了公司新址，并根据市场需求重新调整产品结构。“歇业”半年后，公司在市场监管部门的指导下办理了复业，企业经营重回正轨。

南京日报/紫金山新闻记者 朱凯 黄琳燕