砥砺奋进勇担当，勠力同心谱新篇。

面对复杂严峻的外部环境和新冠肺炎疫情等超预期因素影响，江苏省镇江市全市上下以党的二十大精神为指引，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加自觉地贯彻新发展理念，把精力聚焦到稳定经济增长上来，推动经济运行持续保持稳中有进、回升向好的态势。

镇江市不断加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，准确把握形势任务，发扬敢为善为作风，科学谋划工作，确保党中央大政方针和决策部署在镇江落地生根、开花结果。

项目引领，推动发展提速

“产业强，则城市强”“产业高度决定城市高度”，镇江市强化“一号战略”第一位的认识，以只争朝夕、一往无前的姿态抓产业促发展，不断提升实力收获自信。

产业强市的发力点在哪里？“一号战略”如何落地落实？项目是必须扭住不放的“牛鼻子”。疫情几度冲击，但抓项目的拼劲和韧劲始终不曾松懈。

一年多前的“原始地貌”，此时已是钢结构厂房林立，镇江新区的日丰管项目正全力以赴“加速跑”，确保明年5月投产。

项目负责人唐瑞兵坦言，新一轮布局中，日丰集团将覆盖华东地区的研发生产基地落在镇江，除了看中区位优势，对镇江适宜的营商环境也有真切感受。“仅1个月就完成了拆迁、土地平整，惊叹之余，也非常感动。”

从拿地即开工、实现当年签约当年开工，到帮办、会办、交办、督办“四办机制”让问题“不过夜”，日丰管项目建设一路行驶在“快车道”上。

近年来，镇江全市上下全面落实重大项目产业评估、要素保障、调度督查、政银企合作“四项机制”，持续深化项目全生命周期管理服务，落实分层分级调度机制，滚动推进意向项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投资、竣工项目抓达产等各个环节。

预计2022年全年，9个省重大实施类项目完成投资40.6亿元、超序时1个百分点；220个市重大产业项目完成投资443.4亿元，超序时2个百分点。

不平凡的2022年，镇江以项目论英雄，力推重大项目建设，强抓优质项目招引，“快”与“实”彼此加持，沿途风景可观可感。

综合施策，稳住基本盘

2022年上半年，多点散发的疫情一度给全市产业链供应链稳定带来诸多冲击。直面风险挑战，攻坚克难稳运行，各级各部门迎难而上、综合施策，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力稳住经济基本盘。

“你好，我公司有一批近1.2万件马达轴封滞留浦东机场，后期生产严重受阻，紧急求助。”5月，丹佛斯动力系统（江苏）有限公司马达事业部营运负责人发出的这条信息，很快反馈到了镇江市疫情联防联控指挥部企业防控组。

第一时间展开协调，镇江市工信局辗转透过省工信厅与上海市工信系统进行对接，保证了设备及时调出和企业后续生产的正常运行。力保产业链供应链畅通，镇江市第一时间成立工作专班，建立省、市、县三级企业“白名单”，发放全国《通行证》1万余张，发布480个铁水空物流通道清单，协调办理相关供需函110件，并整合惠龙易通、诺得物流等12家本地货运企业资源，提供撮合服务，努力让货物“进得来、出得去”。

从2022年5月底开始，镇江迅速建立推进企业复工满产六项机制，及时梳理名单，组织开展分层分类的“暖企大走访”，强推企业复工满产。动态更新重点支持企业和重点帮扶企业“两张清单”，“一企一策”推动全市规上工业企业产能恢复率从5月初最低75%，到8月份恢复至正常水平，镇江经济发展的齿轮加速恢复运转。

链群培育，提升产业能级

继微软镇江数字经济创新中心去年正式运营，2022年7月，华为（镇江）数字联合创新中心正式开园。头部企业登陆镇江开展实质性运作，数字标杆陆续树立，数字高地迅速崛起，掀起镇江数字经济发展的澎湃浪潮。

发展数字经济产业集群，镇江制造业正在迎来新路超越的发展风口。2022年镇江市出台制造业智能化改造和数字化转型三年实施方案，加快推进产业数字化和数字产业化步伐。

在“智能化改造和数字化转型”十大行动的指引下，风起云涌的镇江制造业谋求插上智慧的翅膀，力争实现高产出、高效益、高质量发展——到2024年，每年全市实施制造业智能化改造和数字化转型项目800个；“四群八链”骨干企业基本实现“智改数转”，规模以上工业企业产业数字化实现普及，力争建成全省制造业高质量发展示范区。

锚定链群培育，提升能级夯基础。镇江市紧盯“四群八链”，深入实施“产业强链”行动，不断增强产业发展竞争力。推进“三量”齐升，组织开展“产业链上党旗红”、产业链人才振兴、“金链”行动等专项活动，加快做大工业经济总量，做强制造业质量，做优数字经济增量。

“四群八链”持续发展壮大。预计全年四大产业集群、八条重点产业链应税销售同比分别增长11%、12%。紧抓“关键增量”，新增省级星级上云企业113家、省级智能（车间）工厂12家，数字经济核心产业营业收入预计突破600亿元，展现了蓬勃发展的强劲动能。

优化环境，跑出奋进态势

发展环境是城市竞争力所在，产业强市更需要好环境。

当好服务“店小二”，针对关键痛点强化服务，针对企业诉求精准服务，帮在“关键处”，暖在“寒冬里”。开展“访企业、送政策、促发展”暖企行动，下沉一线，倾听企业诉求，加强服务指导。用好政策“工具箱”，认真落实国家、省、市各项助企纾困政策，共帮助企业争取省级以上专项资金近2亿元，全年预计降低企业生产经营成本130亿元以上。

栽好梧桐树，引得凤凰来。哪里营商环境好，产业发展的要素、资金、人才就会流向哪里。

《镇江市“镇合意”优化营商环境2022年提升行动方案》端出了80项举措清单，标志着曾经的“镇合意”服务品牌升级为2.1版。动真碰硬，去除沉疴，一批堵点问题有效化解，2022年以来，镇江营商环境满意度总体评价呈现逐季提升态势。

“镇合意”2.1版，自产业强市“第一棒”项目招引开始发力，全生命周期服务链贯穿始末。9月份，镇江市启动项目招引“百日攻坚行动”，并将加强项目帮办作为重点。其间，市招引办每月调度10亿元以上新签约和在谈重点项目，聚焦最盼、最急、最忧问题，加强帮办交办；各板块成立服务专班，强化要素保障，解决项目、企业的实际问题，全力推进项目早签约、早落地、早列统。

条块联动、部门协同，凝聚起强大合力，以营商环境之优，促项目招引建设之进。12月16日，镇江市重大项目审批服务平台正式上线，重大项目审批进入了全新的体验模式，以政府为主导的传统审批变为以市场主体为中心，“面对面”的审批方式变为“不见面”审批。镇江市在全省率先推出这一平台，同时开启了政务服务向项目方开放、与社会互动的新格局。目前全市220个省市重大项目全部进入平台运行。据测算，平台通过提供集成办理模式，实现整体报批环节、时效、材料分别压缩30%、37%、63%。

营商环境是招商引资的底气和生命线。“镇合意”营商环境护航，招引“第一棒”跑出了奋进态势，助力镇江经济结构更优、动力更强、活力更足！（全媒体记者 朱婕 陈志奎）