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打造乡镇城管样板,“绣”出古镇新颜

现代快报讯(通讯员 氾轩 记者 顾潇)店外经营、流动摊点、机动车乱停乱放……城市管理“千丝万缕”,但“一针一线”都关乎城市质感。近年来,扬州市宝应县氾水镇以推进基层“三整合”改革为契机,坚持目标导向、创新导向、问题导向,不断创新乡镇城管工作机制,扎实推进违建治理、市容管理、环境卫生等各项重点工作,全方位提升城市综合管理水平,先后荣获省推进基层整合审批服务执法力量工作先进单位、市“三整合”示范镇、市执法规范化建设达标单位。

该镇严格按照“三整合”要求,整合原安监站、城管队、环卫所所有职能,原劳动所、防保所、水务站、农服中心部分职能,挂牌成立镇综合行政执法局。坚持一手抓持证在编人员力量整合,一手抓协管人员新增招录,持续充实一线管理力量,现有执法资质人员6人、辅助执法人员50人。定期邀请县城管大队执法业务骨干举办业务知识专题讲座,讲解城市管理相关法律法规、执法技巧,传授执法经验,不定期组织联合执法实战和外出学习考察,全力打造学习型乡镇管理执法队伍。按照全力打造创新型、服务型执法单位的要求,累计投入150余万元,完成办公场所改造提升,建成综合装备库、健身室,安装综合执法监控大屏,配备执法机动车2辆、巡查电动车1辆、电动自行车5辆及行车记录仪、执法记录仪、车载智能市容环境监测平台、车载指示灯等硬件设备。

紧紧围绕“集镇全覆盖、过程全监督、服务全方位”的目标,着力打造全县首家数字化城管“三全”监管平台,共投入500余万元,分两期建设成功,其中:一期铺设21路高清一体化枪式摄像机、13路红外球形摄像机;二期增设39路高清一体化枪式摄像机,形成由73个探头构成的无死角全覆盖网络,可及时掌握主集镇各路段、巷道的路边设摊、车辆停放、市容秩序等动态请,进一步提升发现问题的能力。

自2015年成立数字化城管以来,通过不断整合城市管理资源,不断优化管理流程,执法质量、数量显著提升。截至目前,已处理12345平台工单153件,结单率100%;拆除违章建筑12起,打击店外非法占道经营220起、违法流动摊贩330家次;配合完成行政执法案件169起,为公安部门提供各类线索流调93次,极大减轻了执法人员路面巡查的工作量,实现由被动管理型向主动服务型转变。

该镇积极推进“网格化”管理,聚力打造精细城管样板。综合考虑地理位置、人车流量、市场主体多寡等因素,划分城管网格11个,实现集镇主次干道全覆盖。同时,对网格内的综合执法、疫情防控等各项工作内容和职责进行整合,实行定岗、定人、定责、定奖惩“四定”管理模式,确保时时有人“管”、事事有人“担”、处处有人“和”,打造“一网统管”新格局。

近年来,氾水镇党委政府积极成立集镇管理领导小组,出台集镇长效化管理方案,不断在基础保障、制度运行、智慧城管、专项整治、联动处置、巡查督察执法、优化环境等方面进行实践创新,全面提升了氾水镇环境卫生与市容面貌,切实提高了集镇全域化、精细化、长效化管理能力和水平。氾水镇党委政府主要负责人告诉记者:“我镇将紧紧围绕全国文明城市创建工作的要求,将数字城管系统平台与全国文明城市的创建工作有机结合,全力以赴打造一个有序、干净、文明的氾水镇。”

(通讯员 供图 编辑 高霞)


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