党的十八大以来，泰州市海陵区民生答卷暖人暖心，擦亮了“幸福海陵”的幸福底色。

        就业援助兜牢幸福民生底线

        提高就业质量和人民收入水平，就业是最大的民生。海陵区聚焦重点群体，建立“一户一册”，实施“一人一策”，将就业创业信息，精准投递到失业人员手中，用贴心、细心的服务，筑起预防致贫返贫的就业堤坝。

        在海陵区城南街道老年助餐点，身穿工作服的助餐员们正在为老人们配餐。今年48岁的姜玉玲就是其中之一。

        自去年10月失业后，姜玉玲一直未能找到合适的工作，家里的重担都落到了丈夫身上，家庭经济压力较大。一筹莫展之际，她在网上看到了公益性岗位招聘信息，成功应聘成为了助餐员，配餐、送餐，每天4个小时的工作，让她倍感充实。

        “公益性岗位让我有了一次重新就业的机会，既减轻了家庭的负担，又能实现自己的价值，我对生活更有信心了。”姜玉玲高兴地说。

        在城南老年助餐点，像姜玉玲一样的公益性岗位助餐员共有10名。

        海陵区组织开展“就业暖心援助 分类精准服务”专项行动，对344名建档立卡户，571名有劳动能力的残疾人、低保家庭人口以及困难群众，逐户走访关怀，记录具体困难，靶向定位纾难解困。对6365名“4050”大龄失业人员等就业困难人员，主动了解需求，按需推介政策。

        除了提供255个公益岗位，海陵区还支持多渠道灵活就业，鼓励劳动者自主创业。对援助对象从事个体经营的主动提供富民创业贷款、创业补贴等“集成式”政策支持，切实提高创业成功率。

        “创业就业遇到什么情况，和我们联系。”城南街道人社所副所长刘萍入户走访时，正巧碰到准备去上班的孔骏。

        今年35岁的孔骏，从部队退伍后选择自主创业，却被查出身患疾病，事业还未起步，家里的积蓄就因为治病花了不少。了解到孔骏的困难后，区人社局主动联系为他提供帮助，身体恢复健康后，孔骏的小店日渐红火起来。

        “就业暖心援助 分类精准服务”专项行动实施以来，全区就业困难人员真实情况首次得到全面详细摸排。此次援助行动共帮助162人实现单位就业，115人成功自主创业，67人通过公益性岗位安置就业，5275人实现灵活就业，并获得社保补贴支持。

        十年来，海陵区把抓好城乡困难群众就业作为民生工作重点，统筹运用多项举措织密就业援助安全网，累计新增就业10万余人，城镇登记失业率保持在较低水平，高校毕业生年末总体就业率稳定在95%以上，切实兜牢幸福民生底线。

        以奋进姿态跑出“幸福教育”加速度

        下午四点，放学铃声刚刚响起，泰州市海陵区海光中心小学五（2）班的龚子晗就迫不及待喊上小伙伴，朝竞赛机器人社团跑去。教室里，同学们正在分组合作，给机器人发出各种指令，组装、调试、操作、修改，大家分工有序、配合默契，小小的机器人在他们手中，仿佛有了生命。

        再走进泰州市第二中学附属初级中学数学“乐学课堂”，一群学生正面红耳赤地争论着什么，原来，他们在为一道题的多种解法表达自己的立场与观点，这道题是周炼老师布置给他们的一道提高题。

        课堂上一个个认真听讲的孩子、课后一张张自信飞扬的笑脸，正是泰州市海陵区扎实推进“双减”政策，努力打造“有质量、有温度、有情怀、有担当”新时代高品质幸福教育的生动写照。

        既要培养成绩好的学生，也要培养素质优的学生，海陵区切实增强德育工作实效，做好课堂教学、校外实践、校园文化“三个融合”，用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》，总结推广大浦中心小学思政育人特色做法，打造一批高质量、有特色的精品思政课程，建立德育管理与评价制度，完善校规校纪、班级公约，培养学生自我管理能力。

        同时，海陵扎实推进“五育并举、融合育人”，广泛开展爱国主义、传统文化、生命感恩等主题教育活动，深入推进“凤城悦读”“学游海陵”“护苗绿书签”等系列活动。深入推进体教融合“5621”项目，办好泰州市少儿业余体校和海陵业余体校，落实每天1小时阳光体育活动，让学生在锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。研制《中小学作业布置和批改指南》，探索推行校本作业，切实减轻学生作业负担。开展中小学生心理健康普查，精准实施科学研判、适当干预或适时转介。放大海光中心小学内涵建设经验做法，培育一批区级学校文化和课程（社团）建设项目。依托谢志锋名师工作室，构建区域科技创新教育共同体，打造科技教育课程群。构建家校协同育人机制，培养一批家庭教育指导教师，推动家校共育走上“共赢”之路。

        作为泰州市中心城区，十年来，教育改革迈出坚定步伐，教学质量画出上扬曲线，教师队伍呈现可喜变化，特色教育实现量质并举。

        全面治理托起百姓稳稳的幸福

        “我正好有这个手艺，我又在这个社区里，社区是我的家。赠人玫瑰，手留余香，以后他们有什么困难，我能帮解决的就帮他们解决。”在海陵区城西街道江洲社区，修车师傅王金才正忙着帮居民戴阿姨修理电动车。

        为将便民服务落到实处，海陵区江洲社区建立“互助户治”工作站，让社区居民在“邻里相亲相爱 友善互助户治”过程中传递爱心，弘扬社会正能量。王金才是工作站的一员，他的热心肠为居民解决了不少烦心事。

        据介绍，江洲社区工作站共编制2支“互助户治”服务队，成员包括社区两委委员、社区民警、热心居民等。其中，“互助”服务队主要开展健康咨询、电器修理等便民活动，“户治”服务队主要进行治安巡防、矛盾调处等。

        海陵区城西街道江洲社区党委书记、居委会主任江雯说：“我们工作站内已经有近200名‘互助户治’队员，大家都是自愿加入的。”

        近年来，海陵区依托315个睦邻点，以社区居民“互助”为切口、“户治”为目的，通过搭建“户-楼栋-网格-社区”四级组织架构，开展互助志愿服务、居民自治和社区共治，以“互助”促“户治”，全面打造社区“群众会所”，初步形成海陵社区治理“互助户治”新模式、新机制。

        十年来，海陵区社会治理能力持续增强，推进网格化社会治理“七个一”工作机制，创新“互助户治”社区治理模式，创成全省平安建设先进区、法治建设示范县（市、区）、省首批现代社区治理创新实验区，“平安海陵”建设成效显著，扫黑除恶专项斗争深入推进，群众安全感保持在95%以上。

        保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。十年来，海陵区老百姓的获得感幸福感明显提高，民生统筹也日益加强。海陵区还将通过健全富民增收长效机制、加快完善优质均衡公共服务体系、扎实有效办好民生实事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（编辑 高霞）