近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。为此，我们要以增强村党组织领导的村级组织体系整体效能为主线，深化源头治理和制度建设，不断提高农村基层治理水平，为全面推进乡村振兴提供坚实的组织保证。

“起笔”组织建设，夯实村级基层治理的“主阵地”。“农村富不富，关键看支部。”党的基层组织建设得强不强，组织作用发挥得好不好，关系着我们党在推动乡村振兴战略上的战斗力强不强、推动性好不好。因此，在乡村振兴发展的赶考路上，必须加强农村基层党组织的领导核心作用，加强制度建设，提升组织保障，以组织领导为干事创业树立鲜明导向。“抓基层就是抓发展，强基层就是强未来”，这是干事创业的“主旋律”，也是推进乡村振兴的“最强音”。必须对软弱涣散党组织加强整顿，重塑其筋骨，锻强其力量，一以贯之地推进党支部标准化规范化体系化建设，努力形成从工作目标到工作方案、从紧抓落实到绩效考核、从结果运用到全面提升的工作闭环，充分发挥党建考核指挥棒与助推器的作用，夯实基层治理主阵地，撬动党员干部以奋发有为的精神状态在乡村振兴伟大实践中建功立业，不断把党支部建设成为乡村振兴的坚强堡垒。

“运笔”制度建设，绘好村级基层治理的“程序图”。制度建设是改善基层治理局面的重要抓手。健全顺畅的机制和制度，既能管根本，又能见长效。在长久以来的实践中，基层自治制度得到了充分的应用，引导村民开展基层自治，激发农民“主人翁”意识，将建设美好生活的“受益者”转化为“建设者”、“参与者”，把人民对美好未来的向往转变为动力，赋能乡村振兴蓬勃发展。百姓的好日子应以增进百姓福祉为导向，构建一套具有针对性、操作性和可持续性的共建共治共享机制。要探索建立“一核多元共治”的机制，要发挥党组织的关键领导作用，完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制，充分调动多方面的积极性、主动性，为乡村治理高质量发展献计出力，逐步形成多元主体共建乡村、共享发展成果的工作格局。深化村民自治实践，规范村民会议、村民代表会议的议事规则，提升民主科学决策质量。用好农村三级网格管理体系，第一时间防范化解村容村貌、信访纠纷、安定稳定、公共安全等方面的风险隐患，实现基层各类问题“一网兜住”“一网打尽”，真正做到“小事不出组、大事不出村”。通过制度建设，绘制一幅和谐有序、创新包容、共建共享的梦想家园七彩图画。

“收笔”人才建设，激活村级基层治理的“内生力”。基层治理，人才先行。要吸引各类人才在乡村治理中发挥作用。要选优配强“领头雁”，坚决把“双好双强”型人才选拔进村“两委”班子，开展多种形式的业务技能培训，持续“充电蓄能”。推行行政村实现支书、主任“一肩挑”，村“两委”班子实行交叉任职，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖面；要派强用好“工作队”，跑出基层治理的“加速度”。选派一批年轻干部到村“蹲骨壮苗”，在实践锻炼中成长成才，努力培养政治素质过硬、治理能力扎实的人才。实现因村派人、精准派驻，不断夯实基层治理工作力量；要选好建强“人才库”，打造基层治理“主力军”。紧盯致富能手、大学生、复转军人等优秀群体，逐步建立后备人才库，引导人才向乡村一线聚集，向基层治理发力，蓄满人才队伍建设的“蓄水池”，激发基层治理新活力，让人才聪明才智在田间地头奔涌。（陈宝泉/文）

（编辑 蒋文嘉）