8月16日出版的第16期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》。文章指出，要在已有改革基础上，立足贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系。

　　党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对发展理念和思路作出及时调整，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。当前，各级必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以新发展理念引领改革创新，用创新理念拓展新视野，用科学的方法抓好工作创新，确立与时代同频共振的新思想、新观念，与时俱进推动各项工作高质量发展。

　　以新发展理念引领改革创新，就是要确立“敢为人先”的观念。创新是各项工作高质量发展的永恒助推器，是永葆生机与活力的根本保证。坚持创新就是要敢为人先，坚决破除那些唯书唯上、不敢创新，照搬照抄、不重创新，墨守成规、不愿创新，安于现状、不思创新等思想障碍；坚持创新就是要突破前人，敢于否定自己，不断瞄准新起点、追求新高度、取得新发展；坚持创新还要知难而进、迎难而上，不怕担风险，不怕付出代价；坚持创新更要有不怕碰钉子、摔跤子，更要有一种百折不饶、越挫越勇、永不言败的昂扬锐气。

　　以新发展理念引领改革创新，就是要确立“尊重科学”的理念。创新并非一味求异，如果不考虑单位的实际情况，不考虑工作需要，把主要精力和心思用在去搞一些华而不实、中看不中用的东西，那就会劳民伤财，助长形式主义歪风。创新不等于另起炉灶，一个领导筹划工作时应该有自己的思想，但不能全盘否定以前的经验和做法，自己另搞一套。有些基础性的工作必须一茬接一茬，一任接一任，反复抓落实，今天打基础，也是为了明天出成果。总之，创新必须尊重科学，盲干、蛮干不是创新；必须尊重群众，违背民意不是创新；必须尊重规律，脱离实际不是创新；必须尊重传统，标新立异不是创新。只要紧跟时代潮流，勇于探索实践，善于总结群众经验，借鉴学习外单位成功做法，不断磨砺创新勇气，增强创新思维，寻求创新招法，就能把创新成果转化为实际工作成果，形成新的规模效益。

　　以新发展理念引领改革创新，就是要确立“人才至上”的理念。“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就有了科技创新的优势和主导权。”各级领导要进一步解放思想，与时俱进地确立新型人才观，以强烈的责任心和使命感，自觉抓好人才队伍建设，把培养人才作为高质量发展的根本，不断强化“校长”意识、“园丁”意识，层层赋予具体的任务，保证各个层次人才的科学管理。通过宽容政策、改善条件，使上上下下动起来、争起来、比起来，让“混日子的人没盼头、熬年头的人吃苦头、好好干的人有奔头”。