建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布，标志着粤港澳大湾区建设进入全面实施阶段。三年多来，粤港澳大湾区全面准确贯彻“一国两制”方针，充分发挥综合优势，在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用显著提升，一幅粤港澳同胞共担民族复兴历史责任、共享祖国繁荣富强伟大荣光的美好画卷徐徐铺展。

“一国两制”新发展。“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下的粤港澳大湾区建设，开世界未有之先例。习近平总书记强调，“要在‘一国两制’方针和基本法框架内，发挥粤港澳综合优势，创新体制机制，促进要素流通”，“要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，推动三地经济运行的规则衔接、机制对接，加快粤港澳大湾区城际铁路建设，促进人员、货物等各类要素高效便捷流动，提升市场一体化水平”。三年多来，粤港澳三地坚持基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”并举，加快推动市场一体化进程。“轨道上的大湾区”，铁路运营里程已超2500公里，其中高铁里程1430公里。广深港高铁、广深高速公路、广珠城际轨道等，穿过口岸，延伸港澳的发展空间；港珠澳大桥、南沙大桥、在建的深中通道、深江铁路通道等，跨越珠江，拉近粤东粤西的差距；世界级机场群港口群加快形成，5座国际机场旅客吞吐能力超2亿人次、港口集装箱吞吐量超8000万标箱；口岸通关效率大幅提升，大湾区“1小时生活圈”基本形成。“硬联通”让三地往来更快捷，“软联通”让要素跨境流动更畅通。大湾区积极探索“一事三地、一策三地、一规三地”，大胆闯、大胆试，努力变制度差异为改革红利。营商环境持续优化，港澳企业在法律、会计、建筑等领域投资营商享受国民待遇；金融市场互联互通有序推进，人民币成为粤港澳跨境收支第一大结算货币；职业资格认可、标准衔接范围持续拓展，3000多名港澳专业人士取得内地注册执业资格，首批“湾区标准”清单涵盖食品等23个领域70项标准。

民生连着民心。增进民生福祉是大湾区建设的出发点和落脚点，也是促进港澳人心回归的关键所在。粤港澳三地文化同源、人缘相亲、民俗相近、优势互补，在居住、教育、医疗卫生、就业、社会保障等方面出台的一系列务实举措，更是吸引了一大批港澳居民来内地就业创业、工作生活。截至2021年底，在粤纳入就业登记管理的港澳居民已超过8.51万人，港澳居民在粤参加养老、失业、工伤保险累计达27.92万人次。“‘一国两制’完全行得通、办得到、得人心”，习近平总书记的重要论述得到粤港澳大湾区发展实践的有力印证。在香港回归祖国25周年之际，习近平总书记再次强调，“‘一国两制’在香港的实践取得了举世公认的成功。中央全面准确贯彻‘一国两制’方针的决心从没有动摇，更不会改变”。

全面开放新格局。粤港澳大湾区外向型经济特征明显、国际化优势突出，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，要“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”。三年多来，粤港澳不断破除壁垒、加强合作，充分发挥各自金融、贸易、航运等方面优势，共同参与“一带一路”建设，全面参与国际经济合作，携手开拓国际市场，建设开放型经济新体制和国际经济合作新平台，努力建设全球最具吸引力的一流湾区。前海、横琴合作区建设，为大湾区全面提升合作水平、构建对外开放新格局注入了强大动力。前海深港基金小镇园区入驻率已达90%，园区内有近百家优秀的金融机构，是境外金融机构落户前海的“桥梁”。引进境外资金的同时，大湾区普通居民也分享到金融开放的改革红利。本外币合一的跨境资金池业务落地实施，“跨境理财通”试点正式启动，为大湾区个人跨境投资开辟了新通道。签署实施支持港澳全面参与和助力“一带一路”建设的安排，推动广东21世纪海上丝绸之路国际博览会升格为中国（广东）海上丝绸之路博览会。近日，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，支持南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。这是继横琴、前海两个合作区方案后，党中央、国务院从全局和战略高度，对大湾区建设作出的又一重大决策部署，必将对推动香港澳门长期繁荣稳定和更好融入国家发展大局，对新发展阶段深化改革扩大开放，产生重大而深远的影响。

创新驱动新跨越。习近平总书记指出：“粤港澳大湾区要围绕建设国际科技创新中心战略定位，努力建设全球科技创新高地，推动新兴产业发展。”三年多来，大湾区坚持创新驱动发展战略，不断优化创新制度和政策环境，全面全力推进科技创新。中国散裂中子源二期工程即将启动，强流重离子加速器、脑解析与脑模拟、合成生物研究、材料基因组大科学装置平台等重大科技基础设施加快建设；2家国家实验室、10家广东省实验室、30家国家重点实验室，以及20家香港、澳门联合实验室等一批创新平台，集聚众多国内外院士科学家以及港澳科研机构......科技设施联通、科技要素畅通、创新链条融通，粤港澳大湾区科技创新能力持续提高，国际科技创新中心影响力显著增强。2021年，大湾区内珠三角9个城市研发支出超3600亿元人民币，国家高新技术企业达5.7万家，专利授权量达78万件，其中发明专利授权量近10万件。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示，“深圳—香港—广州创新集群”连续两年居全球第二。据中国（深圳）综合开发研究院报告预计，到2030年，粤港澳大湾区走在世界前列的全球性科创巨头将超过10家，独角兽企业将超过100家，“专精特新”企业将超过1000家，战略性新兴产业规模将达到万亿美元级。

高质量发展新篇章。粤港澳大湾区有三个关税区、四个中心城市、五个经济总量万亿级城市，其中深圳超过3万亿元，香港、广州超过2万亿元，佛山、东莞突破万亿元。2021年大湾区经济总量约12.6万亿元。三年多来，大湾区不断增强经济创新力和竞争力，致力于打造我国高质量发展的典范：建立互利共赢的区域合作关系，集聚国际高端资源，深入践行新发展理念、加快培育发展新动能，综合实力显著增强，合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。中国发展研究基金会不久前发布《中国城市群一体化报告》认为，粤港澳大湾区经济总量有望在2022年达到14.76万亿元，超越日本东京湾区成为世界经济总量第一的湾区。

潮起宜踏浪，风正好扬帆！当前，香港已实现由乱到治的重大转折，正处在由治及兴的关键时期，澳门经济适度多元发展加快推进，大湾区建设开启了新的发展篇章。未来，大湾区将进一步全面准确贯彻“一国两制”方针，把握重大历史机遇，充分发挥粤港澳综合优势，携手同心、破浪前行，奋力创造世界一流湾区建设新辉煌!

（编辑  苏湘洋）