今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。4个多月过去了，江苏的外贸企业获利了吗？还有哪些期盼？记者进行了回访。

心声一：算算优惠有多少

据南京海关统计，1-4月，自南京关区进口RCEP项下货物875票，货值12.77亿元，享受关税优惠1922.52万元。南京海关签发RCEP原产地证书1.93万份、金额73.15亿元，预计货物可享受目的国关税优惠6608.15万元。一季度，江苏与RCEP成员国进出口4750.6亿元，增长12.7%；出口2362.1亿元，增长12.8%，进口2388.5亿元，增长12.6%。

中国贸促会自贸协定江苏服务中心提供的信息也显示，一季度江苏贸促系统签发的所有优惠原产地证中，RCEP项下签证量跃居第三，超过中国—东盟，仅排在中国—韩国、中国—澳大利亚证书之后。一季度RCEP签证份数8729，享惠货值37470万美元，占江苏省所有FTA项下优惠原产地证书总份数的20.2%，占总享惠货值的12.6%。

“RCEP促进了产品的出口，减轻了对日出口的成本负担，提高了公司的业务效率。” 东丽高新聚化销售总监李祥荣说，“首先，以前的每一份原产地证明书，都要业务人员在公司系统内做好，再打印出来，几百种规格，300多个集装箱，每个月的原产地证书将近一两百份。原产地证业务占到了工作量中很大一部分。自从RCEP实施之后，我们不再需要每次都去海关现场进行审核盖章，直接在企业内就可以完成，真正做到了不见面审核，大大提高了工作效率。”他说，随着与日韩产业合作的不断深化，企业作为高端卫生用品，医疗用品供应链上的一环，出口到日本和韩国的销量日趋增加，其中25克以下的纺粘无纺布2月的对日出口将近全国的60%。“2019年4月之后，日本不再给予普惠制关税优惠，企业出口日本的每一票货物都要缴纳4.3%的关税，对比在东南亚和印度等地的竞争对手，我们明显处于成本上的劣势。而RCEP实施之后，东丽的产品都在日本的降税清单里，一年就可以享受到800多万的关税优惠。”

常州华利达服装集团有限公司成立主要生产、研发和销售服装和汽车安全气囊两大类型产品，其中服装作为主业占比约为70%，自RCEP实施以来已经申领了近100份RCEP证书。公司单证部经理王晓英说，“我们出口至日本的羽绒服、大衣等产品，关税降低了1%-1.5%，这对我们日本客户来说，将享受更多的优惠购买到中国产品，同时也有利于企业‘稳订单’。相较于其他自贸协定，RCEP原产地累积规则更加宽松，这降低了产品获得自贸协定项下获得原产资格的门槛，使出口商品更容易达到享受关税优惠的条件。”

苏州湘园新材料股份公司是国内规模较大生产聚氨酯扩链剂的民营企业，今年以来该企业对日出口额增加了近10%。“RCEP生效后，公司的产品出口到日本的成本大幅降低，以我们的主力产品邻氯苯胺为例，关税率由3.1%直降为0，凭海关签发的RCEP原产地证书，直接帮助客户获得关税减免近20万元人民币，这些都是真金白银的实惠。”企业负责人马菲菲说，“按照企业年度出口计划，仅此一项即可为企业减免关税100万元人民币，在为企业纾困的同时大大提高了我们产品的海外竞争力。”

心声二：四月成为最难周期

无锡万斯集团有限公司业务覆盖现代家居用品及家用纺织品研发、设计、生产、销售等全产业链，产品主要出口市场是澳大利亚、新西兰和韩国，目前正在努力开拓RCEP成员国日本市场。

“受疫情影响太大，因为各地疫情封控、居家隔离，供应商物料不能按时送到，我们的生产只能停停做做，赶出来的产品又因疫情导致港区运力不足，集装箱司机调配不足，加上航船经常更改船期，导致公司4月份出口销售大幅下降，此外物流成本飞涨3倍，对企业利润影响巨大。”该公司总经理严红姣说，“我们期待更多的纾困政策出台。现在的大中型企业面临的问题更多更困难，希望能把税收减免政策再扩大到一些规上企业，另外，疫情期内企业没有产出没有营收，但用工成本还得企业负担，4月份是我们经营这么多年以来最为困难的一个周期，所以希望在社保政策上持续2020年的减免政策，这是惠企的最直接政策。”

“疫情对我们企业也产生了很大影响。东丽生产的是卫材和医材用聚丙烯纺粘无纺布，作为一个小而美的产品，十几年一直有稳定的生产供应链，一直给全球的宝宝们提供纸尿裤的材料，同时也为医护工作者们提供防护产品的材料。我们经受住了口罩紧缺时的诱惑，没有给客户断供，也没有给客户涨价。” 李祥荣说。

“2021年，公司科沃斯品牌海外业务收入同比增长60.26%，添可品牌海外业务收入同比增长180.65%，占各自收入比重分别达到30.91%和31.66%。”科沃斯机器人股份有限公司负责人介绍，在疫情等因素影响下，不少企业都面临着原材料成本、芯片供应、运输费用及汇兑等方面的挑战，他们主要通过提升整体供应链效率等方式抵御相关潜在风险。“目前，公司在海外建有仓库，能根据运输时间及市场需求对运输策略进行调整，同时会通过运费价格变化对产品终端价格进行相应调整，通过多种手段合理有效控制外部因素变化带来的影响，而研产销一体的发展模式也使公司能快速实现价值链各环节之间战略协同，在面对外部因素变动时能快速响应。”他说。

“RCEP协定税率是在10年内逐步递减，国内服装行业可以发挥产业链优势、人才优势，带动行业进一步发展，向海外市场提供更多优质的、有竞争力的产品。” 常州华利达服装集团副总经理李海骄说，2019年企业主要是以出口为主，自疫情发生以来，在“双循环”新发展格局下，企业对市场结构进行调整，积极调整了产品内外销比例，跟国内比较优质的品牌进行合作，和国际品牌持续保持良好的合作。同时，通过不断提升自动化设备的研发与投入，进一步提高生产效率，可以更快响应客户的需求、市场的需求。

心声三：希望“放心丸”有实效

4月中旬，江苏高质量实施RCEP“施工图”发布，16条举措助力企业把握RCEP带来的新机遇，培育新形势下参与国际合作与竞争新优势。这无疑给外贸企业制作了一颗“放心丸”。

江苏一些设区市也纷纷出台相关举措。例如，无锡市出台高质量实施RCEP行动方案，提出要发挥中日韩产业合作示范区品牌和平台优势，加速对日韩高端制造业招商引资力度，加强产业链供应链精准招商，巩固和提升无锡在全球区域产业链、价值链和供应链中的地位，并将与日本三菱日联银行、韩国半导体产业协会联合举办“中日、中韩集成电路国际供应链合作大会”，以造链、强链、补链、延链为方向，推动东亚小循环。

对于外贸企业来说，更希望“放心丸”能发挥实效。近日，一批针织布等共18标箱集装箱货物搭乘太仓港新增加的东南亚航线运往越南。“疫情期间公路跨区域运输不畅，给我们客户的正常出货造成很大影响。”太仓港国际货运有限公司市场部副总王晓云说，“为了能让我们的客户赶上船期，太仓海关指导我们改从太仓港出运，线上远程办理通关业务，终于顺利搭载这次航线。”这是太仓港新开通至RCEP成员国之一的越南集装箱航线首次启航。目前，太仓港已开辟远洋包船航线169班，航线范围延伸到22个国家的38个港口，包船成本相比固定班轮下降了约10%。

南京海关综合业务处处长掌孝恩表示，南京海关按照商务部、海关总署等部委关于高质量实施RCEP的部署要求，结合江苏省实际，重点从以下三个方面发力：一是在利用好市场开放承诺和规则方面，引导企业充分利用RCEP区域累积等原产地规则，推动扩大优势产品出口、关键技术产品进口。进一步推广“提前申报”“两步申报”等便利化改革，保障RECP成员国货物通关顺畅、快速放行。二是加强对RCEP实施后江苏外贸运行情况的分析，为地方政府及相关部门高质量实施RCEP提供统计数据服务。加强RCEP项下享惠数据分析，为促进制造业升级，提升产业竞争力提供决策参考。三是在持续优化口岸营商环境方面，从优流程、降成本、提质效等方面制定实施关区2022年优化口岸营商环境、支持外贸促稳提质58项措施任务清单，推动构建市场化、法治化、国际化的营商环境。

新华日报·交汇点记者 丁茜茜 田墨池 宋晓华