悠悠万事，民生为大。每年80%左右公共财政支出用于民生，五年累计投入808亿元、办成100项民生实事项目；新增城镇就业50.6万人，扶持自主创业14.5万人，引进高校毕业生13.2万人；新建、改扩建中小学和幼儿园225所，新增各类学位14.2万个；新建、改扩建二级以上医院10所，建成县级三级综合医院6所……近年来，盐城市用心用情保障和改善民生，扎实推进共同富裕，托起群众稳稳的幸福。

盐城市第八次党代会提出，要在推进共建共享共同富裕落实以人民为中心上示范引领。聚焦让老区人民的日子越过越红火，扎实推进共同富裕，逐步形成橄榄型收入群体结构，打造全国革命老区共同富裕的盐城样板。2021年，盐城市延续实施援企稳岗政策，城乡居民收入分别达4.4万元、2.6万元。全市实现城镇新增就业7.71万人，就业困难人员再就业2.27万人，进一步调动了全民就业创业的积极性。

民生实事项目是政府为民服务精神的生动体现，也是改善民生、增强保障的民心工程。盐城市坚持尽力而为、量力而行，加大投入力度、办好民生实事，让高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。经过多年不懈努力，市政府20件为民办实事成为群众耳熟能详的品牌，盐城被评为全国首批民生改善十佳典范城市。

完成新建改造17所幼儿园22所中小学、改建提升3所高职学校；完成改建提升3个县级医疗卫生机构、2个市级公共卫生机构、2个县级公共卫生机构；城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从180元提高到210元，城乡居民基本医疗保险财政补助最低标准提高到每人每年710元；完成改善农民群众住房条件42628户，改造城镇老旧小区145个……2021年盐城市共实施20件为民办实事项目，覆盖教育供给、医疗卫生、住房保障、文化体育、公共交通、生态环境、便民设施、社会保障、公共安全等九个领域。全年完成投资231亿元，占年度计划的109.9%，教育供给、医疗卫生、文化体育、公共安全等4类5项完成投资超计划10%。

盐城市聚焦“兜住民生底线”目标，加快实施危旧房（棚户区）改造、安置房建设、保障房分配、货币化安置等工作，加快完善住房保障制度体系、供给体系、监管体系，公共租赁住房、中等价位商品房、人才安居房等保障房规范性文件相继出台，一大批住房困难群体实现住有所居、住有宜居，获得感、幸福感、安全感明显增强，普惠共赢高品质幸福生活充分彰显。

近日，盐城市城北地区改造首个安置房项目龙泰花园提前10个月建成交付，首批18名住户代表喜获新居，同时现场领取新房产权证。龙泰花园是城北地区改造首个安置房项目，于2020年3月开工建设，通过各单位、各部门的不懈努力，赶工期、抓质量、建配套，比原定时间提前10个月交付，同时还创造安置房“交房即发证”的新模式，托起搬迁群众稳稳的幸福。

盐城市始终把人民健康放在优先发展的战略地位，深化医药卫生体制改革，健全卫生健康服务体系，提升公共卫生服务和突发事件卫生应急处置能力，为高水平全面建成小康社会打下坚实健康基础。近两年投入150多亿元，开工建设项目85个，全市卫生基础设施焕然一新；设立院士工作站5个、名医工作室122个；与南京大学、南京医科大学、上海瑞金医院、上海九院等签订合作协议；精准做好新冠疫情防控工作，在全省率先实施核酸城市检测基地和全员核酸检测实战演练，创新流调溯源一体化工作机制，疫苗接种工作位居全省前列。

“生于斯长于斯，能够为这片土地和家乡的父老略尽绵薄之力是我们的义务，也是我们实现自身价值之所在。”2021年10月23日，国家儿童医学中心奉贤项目办主任、复旦大学附属儿科医院启东分院院长仇万山教授深情感慨。当天，来自上海中山医院、华山医院、瑞金医院、长海医院、长征医院、东方肝胆外科医院、仁济医院等23个医疗专业领域的43位盐城籍上海知名专家，齐聚盐城市中医院开展大型义诊和学术交流活动。举办第三届回盐义诊及系列活动是上海盐城医疗专业协会积极响应盐城市委、市政府号召，开展“义诊送健康、回乡办实事”的一次回馈家乡人民的实际行动。积极对接沪上名医，让老区人民在家门口即能坐享沪上优质医疗资源，为健康盐城建设添砖加瓦，有太多人不忘初心，一直在努力。

倾情惠民生，筑梦千万家。公积金亦是民生“关键词”之一。去年8月，盐城新市民缴存公积金新政“暖心”上线，由政府“埋单”，为自由职业缴存公积金，该制度系全国首创。据了解，盐城市对建制新市民给予每月最高100元财政补贴，鼓励和支持新市民自愿缴存住房公积金，去年累计发放新市民补贴108.79万元，达2.89万人次，支持新市民住房消费提取1542笔，计386万元。因此，盐城被住建部列入灵活就业人员参加住房公积金制度观察员城市。

养老是“民生事业”，也是“朝阳产业”。目前，盐城市已建成30个城市街道老年人日间照料中心、1808个城乡社区居家养老服务中心。助餐点属于盐城市养老服务体系中社区“嵌入式”养老服务的一环。在居家养老服务方面，去年以来，盐城市建立适老化改造100项清单，在全省首创将“光荣在党50年”困难老党员对象整体纳入改造计划，并在全省率先开展80周岁以上户籍老年人口核查，保障达标率98.5%以上。

今年元旦中午，市区万户新村助餐点内依然有二三十名老人前来就餐。即便是节假日，这里依然照常服务。当天助餐点提供红烧鸡块、菠菜炒鸡蛋、香菇炒青菜、青椒土豆丝和炒茼蒿五个菜。按照助餐点的收费标准，两荤两素自由搭配，60岁以上老人收费10元，特殊困难老人再降低2元，可预约送餐，每天中午晚上都提供服务。用爱心和实际行动呵护最美“夕阳红”，民生实事彰显为民情怀。

作者： 李倩 范进