从六朝烟水气，到盐水鸭，再到博爱之都、世界文学之都……无论是“官宣”，还是百姓“自定义”，哪一张“城市名片”能代表南京？

1月20日上午，江苏省十三届人大五次会议在南京开幕。大会主席团常务主席、省委书记吴政隆主持大会，代省长许昆林代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。在《政府工作报告》中，省会南京被频频提及。现在，让我们一起“点”读《政府工作报告》，找“城市新名片”，看“南京方向”。

报告“点”读 ①

在回顾2021年工作时，《政府工作报告》中提到：“苏南国家自主创新示范区建设取得新突破，紫金山实验室纳入国家战略科技力量体系，南京建设引领性国家创新型城市和苏州国家新一代人工智能创新发展试验区、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心成功获批，国家创新型城市创建在全国率先实现设区市全覆盖。”

城市“新名片”——引领性国家创新型城市

2021年1月发布的《中国城市科技创新发展报告（2021）》显示，南京位列2021年度中国城市科技创新发展指数排名第四。

2021年，科技部批复同意《南京市加快引领性国家创新型城市建设行动方案》，进一步明确提出将紫金山实验室作为高端研发平台的代表，打造引领性国家战略科技力量。

一年来，南京扎实推进引领性国家创新型城市建设：紫金山实验室纳入国家战略科技力量体系，6G技术创全球太赫兹无线通信最高实时传输纪录；国家第三代半导体技术创新中心南京平台启动建设，中国科学院大学南京学院正式启用；高新技术企业数预计超过8000家，科技型中小企业达1.68万家，万人发明专利拥有量达94.3件，新晋独角兽企业5家、瞪羚企业146家，南京高新区排名跻身全国十二强，全球创新指数排名上升至第18位。

2022年1月4日，市委人才工作会议暨引领性国家创新型城市建设大会举行，会议认真贯彻习近平总书记关于科技和人才工作的重要讲话指示精神，落实中央决策部署和省委要求，为南京打造高水平国家级人才平台、争创国家区域科技创新中心和综合性国家科学中心提供强大动力。

以引领性国家创新型城市建设为抓手，服务高水平科技自立自强，南京正阔步前行。

报告“点”读 ②

在2022年工作总体要求和目标任务中，《政府工作报告》中提到：支持南京、苏州、徐州创建国际消费中心城市和区域消费中心城市，完善城市和县域商业体系，贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，打响江苏全域“消费福地”品牌。

城市“新名片”——国际消费中心城市

消费是拉动经济增长的重要引擎。2021年，南京制定并发布了《南京市创建国际消费中心城市三年行动计划（2021年—2023年）》，以吃出南京味道、住出南京品质、行出南京畅达、游出南京气韵、购出南京时尚、玩出南京潮流为重点，建设“影响全国、载誉全球”的国际消费中心城市。

南京市第十五次党代会提出，今后五年，南京要“推进国际消费中心城市建设，提升新街口等核心商圈和特色商业中心服务功能，打造一批夜间经济示范区、文旅消费集聚区”。

报告“点”读 ③

在2022年重点工作中，《政府工作报告》中提到：争创国家新型城镇化高质量发展示范区，培育发展城市群和现代化都市圈，提升中心城市“硬核”实力和辐射带动能力，支持南京争创国家中心城市、徐州加快建设淮海经济区中心城市，促进大中小城市和小城镇合理分工、协调发展。

城市“新名片”——国家中心城市

2021年年底，南京首条跨市域轨道交通线——宁句城际正式开通运营；宁马、宁滁、宁扬三条城际同时开工，“轨道上的南京都市圈”建设步伐不断加快，南京中心城市辐射带动作用正不断增强。

引领带动都市圈城市发展的同时，南京充分发挥东部地区重要中心城市、长三角特大城市、省会城市等“三重身份”作用，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，积极融入长三角一体化发展国家战略，坚决扛起中心城市使命担当。

南京市“十四五”规划纲要明确，今后五年，南京经济社会发展的总目标具体表现为“四个高”，即建设高质量发展的全球创新城市、高能级辐射的国家中心城市、高品质生活的幸福宜居城市和高效能治理的安全韧性城市。”

以交通为例，南京正围绕加快建设国家中心城市的目标，围绕构建链接全球、辐射全国的综合交通枢纽和立体互联的综合交通网络，推动城市由全国性综合交通枢纽，向国际性综合交通枢纽跃升。

根据最新公布的《2022年南京市城乡建设计划》，今年，南京将完善“米”字形高铁网，续建宁淮城际和南沿江、北沿江铁路，加快推进宁芜铁路扩能改造，开工建设扬镇宁马铁路及南京北站配套工程，持续完善以南京为中心的“米”字形高铁网络。完善高快速路网，完成宁宣高速江苏段、312国道仙隐北路至绕越段改扩建工程，续建宁马高速、338省道雨花段改扩建等项目，加快完善高快速公路网络，提升市域快速通达能力。巩固航空水运枢纽地位，完成禄口机场T1航站楼南指廊工程，续建南京内河港高淳固城作业区等项目。加强江南、江北双主城交通链接，力争完成和燕路过江通道南段工程，加快建宁西路、仙新路、龙潭等3条过江通道建设步伐，提前谋划锦文路、七乡河等过江通道项目。持续推进轨道交通建设，建成宁天线南延工程，持续推进4号线二期、7号线等9条市内轨道交通项目建设；大力推进宁扬、宁马、宁滁等市域轨道项目，增强南京辐射带动优势，着力构建“轨道上的都市圈”。强化城乡沟通，助力城乡融合，完成239公里农村公路提档升级，建成173公里乡村对外道路。

争创国家中心城市，南京还将全方位畅通区域经济大循环，推进长江经济带上中下游协调联动发展，深化与上海、武汉、重庆、成都等中心城市的合作，主动在长江经济带国内国际双循环主动脉建设中肩负更大责任。同时，增强长三角一体化要素资源统筹配置能力，协同推进制造升级、创新升级和消费升级。

“点”读省政府工作报告，南京还有这些“新名片”

南京都市圈发展规划成为首个国家批复的都市圈规划；紫金山实验室纳入国家战略科技力量体系，南京建设引领性国家创新型城市；积极争创国家实验室、重点实验室等“国字号”平台，争取更多国家级大科学装置布局江苏，加快紫金山实验室、姑苏实验室、太湖实验室建设步伐；高水平建设自贸试验区和南京江北新区、苏州工业园区，优化开发区管理体制，推动开发区转型升级、创新提升；加快推进南京国家农高区和农创中心建设，积极创建国家农业现代化示范区和省级农业现代化先行区；积极推进交通运输现代化示范区建设，开工建设北沿江高铁、通苏嘉甬铁路、盐泰锡常宜铁路、南京至盐城高速公路先导段、连云港智能化集装箱码头一期工程，加快南沿江和宁淮城际铁路、沪苏湖铁路建设，推进淮安机场三期建设，做好南京北站、苏州北站、南京禄口国际机场三期和苏南硕放机场改扩建工程前期工作，加快建设过江通道，打造公铁水、海江河等多式联运示范线路，推动形成内外联通、安全高效的交通网络和物流网络；加快南沿江和宁淮城际铁路、沪苏湖铁路建设；建立健全城乡融合发展体制机制，推进宁锡常接合片区国家城乡融合发展试验区建设，推动城乡要素平等交换、双向流动；加快推进长三角科技创新共同体建设，协同打造沪宁产业创新带。

南京是一座历史悠久的文化名城，从“官宣”的“中国软件名城”“博爱之都”“世界文学之都”“中国最具幸福感城市”……，到市民游客“自定义”的“盐水鸭”“夫子庙”“长江大桥”……，南京的“城市名片”有很多，每一张城市名片，都是城市形象、城市气质的代名词。

被写进省政府工作报告中的这些城市“新名片”，饱含了“苏大强”对省会“大蓝鲸”的期许，也让南京在新一轮发展大局中找明坐标方向。

践行光荣使命、扛起省会担当，南京正朝着全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市扎实迈进！