江苏省靖江市紧扣养老服务高质量发展主题，积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，实现养老服务从有到优的转变提升。

        居家养老上门服务辐射更广

        靖江生祠镇东进村2组87岁老人陆宗权和老伴张秀芳在老家养老，因为年老体弱，生活、出行多有不便，这让住在城区的两个女儿很是牵挂。2019年4月起，“12349”助老员李秀华走进陆宗权老人家里开展每月一次的上门服务，为陆宗权老两口理发、剪指（趾）甲、打扫房屋、做家务活等，陪两位老人聊天。陆宗权老两口对李秀华贴心、细心、周到的服务夸赞不已，每月盼着李秀华上门。  

        靖江自2019年起开展政府购买居家养老上门服务工作，服务对象分政府补贴对象、普惠对象两类。服务内容主要包括家政服务、生活照料、精神慰藉、紧急救援、医疗护理、健康服务等。目前，全市有3万余名老年人享受政府购买居家养老上门服务。

        改造适老化卫浴间，开通一键呼叫功能，红外遥感探测活动轨迹……对于分散供养的五保老人，靖江市民政部门更是“操碎了心”。

        2021年，靖江在全市范围内征集有适老化改造需求的特殊困难老年人家庭，确定400户改造对象。对其中的86户分散供养五保户，靖江市民政局额外增加卫浴间改造项目，在5000元/户改造标准的基础上，由靖江市慈善总会出资，“一户一案”再添置热水器、浴霸等。

        2021年，靖江还在全市1249户分散供养的五保老人家里都安装了一键呼叫设施，在其中独居的612户家中安装红外遥感探测设备。“一旦在规定时间内，未探测到五保老人活动信息，设备会在后台报警，提醒工作人员进行干预排查。”靖江“12349”智慧养老服务平台负责人刘小江介绍。

        社区养老连锁化服务链拉长

        每天上午8点多钟，在靖江城南办事处康兴新村社区中鼎花苑小区，八旬居民陈士康和老伴出门散步，像往常一样进入位于小区内的居家养老服务中心，刷脸“打卡”后，老两口悠闲地和一群老年人聊天、看电视。有时，老两口和订了午餐的老年人一起在中心就餐室用餐。

        “在这儿刷脸签到有积分，我们凭积分每个月能兑换毛巾、肥皂、洗衣液等小礼品和免费理发、磨菜刀等服务。晚年有这么个快乐、舒心的养老场所，真是我们的福气！”陈士康对这种社区养老服务模式竖起大拇指。

        类似的社区养老模式已经出现在靖江很多社区、村。

        靖江各镇（街道、园区、办事处）积极推进建设社区居家养老服务中心，城乡社区标准化居家养老服务中心已建成234家，建成率分别达到90%、44%。其中，AAA级（标准型）146家，AA级（普通型）88家。越来越多社区居家养老服务中心让老年人真正享受到了在“家门口”养老的乐趣。

        靖江除了一些村（社区）自主运营居家养老服务中心外，现有3家社会组织分别以各自的模式对109个社区居家养老服务中心进行连锁化运营，为老年人提供规范化、专业化、个性化的社区养老服务。

        医养融合养老机构不断发展

        在护理型床位补贴等各项扶持政策的引领下，靖江机构养老服务也在稳健发展，养老机构医养结合能力进一步提升。

        目前，全市建成各类养老机构36家，总床位2942张，其中由靖江市卫健委发放医疗许可证的养老机构有13家，包括3家医养融合卫生院，护理型床位共计1965张，护理型床位数占养老机构总床位数的比例达66.79%，超过55%的省高质量考核标准。

        2021年，城北护理院（城北医院）新建工程启动，该工程分二级综合医院及养老护理中心两部分。建成后，养老护理中心将设置床位300张，首先保障靖江有意愿的失能兜底老人入住，其余床位对社会开放，为全市失能（失智）、失独家庭等有意愿入住的老年人提供集中供养，满足他们康复、护理、精神等深层次的养老服务需求。