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江苏盐城:巩固脱贫攻坚成果 书写乡村振兴新答卷

当前,正值巩固拓展脱贫攻坚成果的关键期,高水平推进乡村振兴的攻坚期。今年4月以来,江苏省盐城市委驻阜宁县富民强村帮促工作队紧紧围绕盐城市委“托底板 守底线 创示范 带队伍”总体要求,以强烈的使命感责任感,扎根基层,干事创业,为推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务作出积极贡献。

“用扎根基层的责任心驻村,用为民服务的情怀驻村,用踏实肯干的行动驻村。”工作队队长戴云峰说,全队25名驻村书记用心用情用力书写着结对帮促、强村富民的新答卷。

党建引领 建强战斗堡垒

党建是一面旗帜,工作队始终把党建引领放在更加突出的位置,努力将工作队凝聚成奋进的团队、战斗的团队。

经阜宁县委批准,工作队第一时间成立党委,建立4个党支部。所有党员参加双重组织生活,每月开展“讲好党史故事,传承红色基因”主题活动,将课堂搬到停翅港新四军军部旧址、芦蒲烈士陵园等县内红色资源现场,锻造一支激情澎湃、勇立潮头、干事创业的工作队。

谁英雄谁好汉,帮促一线比比看。工作队党委出台百分制考核办法,做到任务目标化、目标项目化、项目考核化,重点考核队员在项目建设、村集体经济增收等六个方面的帮促工作业绩,根据时间节点帮促任务的完成情况,年底确定帮促队员工作实绩。工作队党委根据考核结果按一定比例推荐优秀等次人员,报上级表彰;对表现突出队员,以工作队党委名义予以适当形式表彰;对在帮促工作中有特殊贡献的队员,授予“特别贡献奖”,营造以实干促工作、以实绩论英雄的浓烈氛围。

围绕帮促重点领域和环节,工作队还出台请销假和考勤、资金使用、项目管理等9项制度,制定廉政“十不准”负面清单,印发民情日记、村情日记、第一书记履职日记,为高质量完成富民强村帮促任务提供可靠制度保障,营造了团结一致讲奉献、聚精会神抓帮促、心无旁骛谋振兴的良好氛围。

多措增收 实现强村富民

发展壮大村级集体经济,是推动乡村振兴的重要途径。工作队组织帮促镇村梳理村集体收入新增长点,通过增加集体土地收益、盘活集体闲置资产、挖掘历届扶贫项目潜力等方式,排细排实排全村集体经营性收入增长点。经过三轮过堂推进,预计年内25个帮促村中有一半以上的村集体经营性收入突破30万元,其中芦蒲镇裴王村有望突破50万元,羊寨镇世明村有望突破40万元。

工作队员积极发挥技术特长、后方单位职能优势,助力帮促村发展,建起“亚夫工作室”、农副产品电商平台等,提高农产品产量和品质,拓宽销路,有效增加群众收入。

与此同时,做好防止脱贫群众出现规模性返贫工作。所有工作队员年内都要走访驻地村60%以上的农户,并记好“民情日记”。对因病、因学、因灾等“三因”农户要全覆盖走访,一旦发现返贫风险,立即启动“托底”机制。

狠抓项目 赋能产业兴旺

乡村振兴,产业兴旺是关键,而这个关键离不开项目支撑。工作队把帮促项目建设作为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键抓手。

工作队员通过登门拜访、召开筹资专题会议、邀请后方单位领导调研等方式,积极争取85家后方单位的理解和支持。截至目前,今年帮促资金已到账1522万元,占年度筹资任务的90%以上,市人大办、市国资委、市工信局、市统计局等后方单位在完成筹资任务基础上主动追加帮促资金。

本着服务农村、立足农业、贴近农民的原则,工作队集中整合各镇3年的帮促资金,以镇为单位统一实施帮促项目,经过反复论证筛选,排出红旅结合设施农业基地、农贸市场、标准工业厂房、冷链仓储等11个项目,总投资达4855万元。

纾难解困 增进民生福祉

民生无小事,工作队组织全体队员充分发挥后方单位职能优势和自身特长优势,努力为群众办看得见、摸得着的实事好事。

广泛搜集社情民意,建立“民情档案”。结合党史学习教育、“两在两同”建新功行动,建立和完善群众反映强烈、亟须解决的“烂泥路”“小危桥”“淤塞河”等基础设施台账,调动力量、克服困难有计划有步骤加以解决。

扎实开展“我为群众办实事”实践活动。在县委县政府大力支持下,工作队和县交运、水务等相关部门整合资源,年内在25个帮促村建设村组道路12条11.79公里、桥涵3座,疏浚河道5条,切实解决群众“小急难”,办好群众身边“微实事”,提高群众“微幸福”。截至目前,工作队为群众办实事59件、已投入2243.5万元。

积极发动后方单位开展顺民意、暖民心的走访、捐赠等帮促活动。充分利用后方单位人脉广、资源多优势,开展党支部结对、文体比赛、农技培训等活动20多次,慰问老党员、困难群众和中小学生677人次,发放慰问金27.2万元。央视《晚间新闻》栏目专题报道后方单位市农科院到帮促村开展农业科普知识咨询服务活动。

阜宁当地干群纷纷点赞市委帮促工作,阜宁县部分人大代表在视察帮促工作时表示,驻村第一书记们把阜宁当成自己的第二故乡,把帮促工作当成自己的事业,办成了一批帮促村长期想办而没有办成的事,有力地促进了帮促村发展,提高了帮促村群众生活质量。

作者:戴金成,赵汉清,郑永山

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