今年以来，南京市栖霞区迈皋桥街道景和园社区党委、社区新时代文明实践站大胆探索创新，推行“居民点单、社区派单、党员志愿者接单、群众评单”服务机制，不断强化基层精准服务项目，进一步提升了为民服务水平和社区综合治理能力，深入推进“我为群众办实事”项目的开展。

广泛收集民意 让居民“点单”

景和园社区是丁家庄保障房入住最早、居住人口最多的社区，各地拆迁安置而来的居民汇聚于此，社区治理难度大、任务重。“为广大居民做好服务是社区的本职工作，要真正解决居民的烦心事，首先要认真倾听居民的心声。”景和园社区党委书记吴梦瑶说，“居民需要什么，我们就提供什么，这样才能吸引居民真正参与到基层协商过程中，才能在协商过程中达成共识，促进问题的解决。”

为了全面收集社情民意信息，景和园社区充分发挥党建引领作用，通过定期召开党员代表会议、联合党委共驻共建会议、居民代表会议，面对面交流谈心，广泛听取社区党员代表的意见建议。每月开展志愿服务日为平台，社区网格员、党员和志愿者分别到各个网格收集民意，并在社区党群服务站设置民情接待室，最大限度了解居民关心关注的难点问题和迫切需求。社区还充分利用信息化手段，在居民小区建立业主微信交流群、QQ交流群，随时了解、掌握居民需求；对年老体弱、行动不便等特殊群体人员，组织党员定期入户走访、慰问谈心，第一时间掌握居民情况，全方位了解居民诉求，让群众切身感受“邻里情”“组织情”。

“新冠肺炎疫情期间，充分发挥包沿街商铺、网格员、楼栋长的作用，积极推行‘四级’网格化管理模式的优势，收集民意，推动解决了特殊期间环境卫生问题，促进了疫情防控的有序开展。”景和园社区民警陆建国说。

全面整合资源 社区精准“下单”

征集到民意信息后，景和园社区更加注重民意信息质量的把控。社区以新时代文明实践站为平台，对各种渠道收集来的群众需求及时统计汇总、分类梳理，制定多元化、个性化“菜单”，根据菜单内容，综合考虑群众需求和社区服务能力，以“党建+综合治理”工作模式为支撑，组织开展共建活动、双向认领等活动，将居民的“点单”精准派发给小区志愿者、社会服务组织单位，有效对接居民需求，构建“每月有主题、每周有活动、每天有服务”的“家门口式”党建服务格局，真正做到便民利民惠民。

景和园社区一小区的居民反映，小区存在垃圾乱放、电动车乱停乱放等问题。小区业委会负责人及时针对这些问题，在社区党员代表会议上提出，得到了社区党委的积极响应。不到一周时间，协调有关部门为小区增加了垃圾桶、统一规划了电动车停放区域，困扰居民的老大难问题得到解决。

“在此过程中，景和园社区更加注重发挥民主协商作用，在选派居民所下‘菜单’上充分尊重居民意见，派发前全面梳理相同提议的其他居民建议，为解决相关问题提供抓手。”该社区副主任范安才说。

全方位做好服务 党员带头“接单”

“下单”后，在对接小区包抓单位上，景和园社区更加注重发挥党员的先锋模范作用。为了能让居民所下“菜单”能够真正得以办理落实，社区组织共建单位、在职党员及志愿者根据自身优势、专业特点，对服务项目进行“领单”，及时开展“一对一”或“组团式”服务，做到“大事同商、小事互通、难事共解”。社区引导在职党员立足本职工作特点和优势，积极认领城市管理、健康服务、心理疏导、青少年教育、法律咨询、政策咨询、文明创建、综治维稳等岗位，把在职党员从“8小时内岗位履职”延伸到“8小时以外社会服务”。

“之前我们部分小区存在的车辆乱停乱放，堵塞进出路口，占用消防通道，车主不服从物业人员管理现象，一度令物业公司和居民十分头痛。为配合创城工作，社区民警、党员带领工作人员及志愿者驻守小区对车辆进行指引和劝说，减少小区内的违停车辆，保证居民外出散步、活动安全。”社区干部冯静说，“党员作用的充分发挥极大地推动了社区治理由‘单打独斗’向‘整体联动’的转变。”今年6月，社区工作人员入户走访时了解到,家住燕歌园的乔师傅因马上要上幼儿园的孙子接送问题发了愁。虽然幼儿园离家2公里路并不远，但对于身患残疾、出行不便的乔师傅一家却是个难题。乔师傅向社区求助，希望能帮忙申请离家近的入园。社区立即联系了街道民生保障部，经多方协调，乔师傅家的难题圆满解决。9月小朋友在丁家庄幼儿园一园办了入园手续。

日前，燕舞园3园小区的曹师傅在微信留言，希望社区能举办一些养生便民活动。11月15日，该社区邀请到江苏省中医院为辖区居民开展中医养生公益讲座，提供刮痧、拔火罐、耳穴贴敷、经穴推拿等中医理疗项目，引导居民提高中医保健常识。同关注健康、注重养生。同时，社区还与辖区常春藤居家养老服务中心开展便民服务月活动，定期为居民提供理发、修脚等服务。

强化考核 施行群众“评单”

社区在推进“菜单式”服务的过程中，始终坚持“服务怎么样，群众说了算”的标准，对服务项目实行跟踪评价，并做好结果登记。“我们定期组织群众通过微信投票、电话回访等形式，对具体服务事项进行打分，现场‘评单’。定期组织居民小区群众、沿街业主、单位等召开座谈会，双向交流、征求建议、年底进行总评。”社区民警陆建国说。“四单制”服务机制的推行，细化了基层协商的规范流程，提升了基层治理成效，促进了多方联动、协作，努力做到大事全网联动、小事一格解决，有效解决了传统治理网络存在的盲区问题，推进了一大批民生实事的落地。

据统计，景和园社区有10支志愿者队伍，共252名志愿者，在推行“四单制”模式以来，居民点单有效信息35条，社区接单处理居民需求信息25条，物业解决10条，受到广大群众的一致好评。以“你点单、我派单”模式，了解群众需求、解决群众所盼，让为民服务与群众需求实现“点对点”精准对接，切实提升社区治理水平和群众的获得感、满意度。迈皋桥街道党工委书记潘尚俊表示：今年党史学习教育开展以来，街道和19个社区始终以群众诉求为落脚点，依托社区社会治理网格和掌上云社区，以“居民点单、社区派单、相关单位及党员志愿者接单”、群众评单的新模式，及时收集群众需求，整合资源、多方联动真正解决群众急难愁盼，让社区治理更高效、为民服务更贴心，真正为民办好事、办实事，让广大群众有获得感、幸福感、安全感。