他是一名老公安，从警37年，一心为民，护一方平安，直至牺牲在工作岗位。他常说：“加入公安队伍，就时刻准备着，为党为人民牺牲一切。”

他是一名领导干部，对党和人民赋予的权力始终心存敬畏。他常说：“只有个人的干净，才有做人的底气、干事的硬气、从警的正气。”

9月25日，福建省公安厅党委委员，福州市副市长、市公安局局长，一级巡视员潘东升因长期超负荷工作，突发疾病，牺牲在工作一线。许多民警、群众自发悼念、缅怀他：“潘局用生命践行了‘人民公安为人民’的庄严承诺，为政法干部树立了榜样。”

潘东升工作照（2018年1月10日摄）。新华社发（福州市公安局供图）

他是敢打敢拼的“硬汉局长”

生命最后的几天，潘东升忙得“像陀螺一样”：疫情防控、会议安保、慰问一线民警和防疫点医护人员……

9月24日晚，刚结束一项安保任务，潘东升跟妻子微信视频通话。和往常一样，因为工作电话不断“加塞”，几句家常话回拨了多次才说完。

9月25日早上9时许，一向守时的潘局少见地“缺席”了……虽经全力抢救，那颗心脏再也没能跳动起来。

“潘局太累了……”大家难以接受这个噩耗。

他的办公室，桌上还堆满了待办的文件，只是藤椅空荡荡的，再也不见那个人，大步流星、推门而入。

“好像他只是离开一小会儿，马上就会回来，继续指挥我们战斗……”福州市公安局副局长施玉安说，“只要老潘在，就没有打不赢的仗。”

2018年，首届数字中国建设峰会在福州召开，福州市公安局创新启用的“智慧安保”系统大显身手。从太阳光线直射影响人脸识别通过率，到外国人脸部结构差异影响辨识准确度，再到参观人数最高峰时的安保预案，潘东升都曾严格把关、反复推敲。

最终，峰会上的立体“云防”实现了10万人最高流量的安全通行，参会的全球技术专家不约而同地对潘东升竖起大拇指。

第44届世界遗产大会、金砖峰会“三合一”会议……1700余场各类活动安保任务顺利完成的背后，是潘东升参与推动的公安大数据智能化建设发挥的作用。

潘东升（前右）督导检查重要会议安保工作（2021年9月23日摄）。新华社发（福州市公安局供图）

上世纪80年代，潘东升毕业于福州大学计算机科学系软件专业。当年，国家信息化产业正处于起步腾飞阶段，他的专业成绩全班第一，不少同学劝他下海经商，老师也劝他出国深造，但他毅然选择了人民公安事业。

“是党培养了我，人民警察是为群众做事、保护一方平安的崇高职业，我想加入这支光荣的队伍。”正是抱着这个信念，他勇往直前——

为了让大数据真正为民所用，他敢立，更敢破。

他是“数字福建”专家委员会19名成员中唯一的公安代表。警务信息有“堵点”，他坚信“数据用不坏”，打破部门和层级壁垒，推动建成省市一体化的公安大数据中心；

疫情溯源有壁垒，他主抓的“超算”疫情数据模型，20分钟可分析处理数万条流动人员数据，助力福州市在全省首批实现现有病例、疑似病例“双清零”；

扫黑除恶有障碍，他毫无惧色坐镇指挥，“有压力都是我的压力，你们只管放手干！”

在同事眼里，这位“专家型”领导雷厉风行、敢打敢拼。只有亲近的人才知道，已被切掉半个成人拳头大小肺部的他，常常会胸闷难忍……

“他十几年没有休过假了，儿子结婚的当天下午还去开会。他总对我说‘谢谢’‘对不起’，我很后悔没有更好一点照顾他……”妻子袁秋榕哽咽着难以言语。

“加入公安队伍，就是时刻准备着，为党为人民牺牲生命。”潘东升用生命践行了这句滚烫的誓言。

潘东升参加主题党日活动，手书“永葆对党的无限忠诚”（2019年8月22日摄）。新华社发（福州市公安局供图）

他是心系百姓的好局长

潘东升走了，很多没有和他见过面的百姓，却把这个名字记在心里。

2015年的一个夏日，三明市市民邹满生因为骑摩托车没戴安全头盔被执勤民警拦下。让他惊讶的是，民警不但没有记分罚钱，反倒送给他一顶安全头盔。

“处罚不是目的，一定要引导群众把安全头盔戴上去。”潘东升说。

时任三明市公安局长的潘东升推行的这种安全教育，不经意间改变了城市的面貌，也把公安干警的良好形象印入了群众心底。

“不管大事小情，只要有利于群众，他都要做。”这是福州市公安局党委委员、交警支队支队长陈明俤对潘东升的评价。

2016年，潘东升履新福州后，发现城区交通拥堵严重，很多道路的信号灯还靠民警在现场按，路况靠电台报。多次实地调研后，他牵头在全省率先推出智能交通大数据平台，实现了信号灯精准配时、智慧排堵。

面对百姓的诉求，他有春风之暖，亦有雷霆之举。

福州聚集着大量人流、物流、信息流和资金流，各领域的风险也在隐蔽角落里丛生。特别是少数黑恶势力社会关系极为复杂，犯罪手段也不断翻新。

“如果这类毒瘤不切除，群众会对福州市公安局扫黑的决心和力度产生怀疑！”潘东升直接指挥、缜密部署，经过一年多秘密侦查、固定证据，终于将一个十分棘手的涉黑组织连根拔起。

小到一顶安全头盔、一盏信号灯，大到惊天大要案，面对阻力和压力，潘东升声声叮嘱：“你们要牢牢记住‘人民警察’前的‘人民’二字”。

潘东升（中）在闽清指导防抗台风“尼伯特”（2016年7月12日摄）。新华社发（福州市公安局供图）

对于事关百姓生命财产安全的民生案件，潘东升要求快侦快破，“打防”结合——

在他的带领下，福州市公安局在全国省会城市首开先河，创建24小时实战研判、“情指勤舆督”一体化的合成作战体系；全面“升级”科技化信息收集触角，实施“智慧天眼”工程，打造环福州治安防控圈。

对于群众的“急难愁盼”，潘东升始终记挂在心——

在福州的派出所，有“办不成事”的受理窗口，还有线上的“清零窗口”。顾名思义，这些“刀刃向内”的改革，都是为了杜绝对群众简单说“不”的不作为、不担当。

把侨胞办理证照、货运汽车备案等群众办事项目搬到“云上”；把行政审批的网上流转时限不断压缩……潘东升推出的创新举措无不彰显着为民理念：“什么叫 ‘马上就办、真抓实干’？就是把 ‘不能办’变成‘怎么办’，把 ‘不好办’变为 ‘想办法办’。”

2021年初，有群众提出“抓拍多、罚单多，停车难”，潘东升立即牵头调研，几个月后会同相关部门增设9600个停车泊位，出台允许老旧小区、学校、公厕周边有序停车等人性化举措。

命案破案率创新高、“两抢”案件发案数连降至最低、累计打掉200多个各类涉黑涉恶组织和犯罪团伙、治安状况满意度跻身全国36个大中城市前列……一张张令人信服的成绩单，见证着公安干警为百姓守护“平安福州”的努力。

他是干净担当的“父兄”

“一起再向潘局敬个礼吧！”送别潘东升的那一天，民警们在他的遗像前整齐肃立。

往事幕幕，浮上心头。

4年前的夏天，潘东升看到交警林州明顶着高温执勤，特意让他休息，稍后又送来两大桶凉茶。

“我给潘局剥了一碗来自平潭的花生，希望他吃好家乡味，再走好！”得知潘局长去世的消息，林州明泣不成声。

“潘局更像是我们的兄长。还想着等他退休以后，好好和他一起吃餐便饭，他总不会再拒绝吧……”福州市公安局政治部主任潘臻颖红了眼圈。

潘臻颖曾任福州市罗源县公安局局长，她说：“潘局从不怕担责任，工作中遇到重要情况，总会给我非常明确的指示，他常说，‘放手去干，天塌不下来’。”

潘东升常告诫民警权力要为民所用，“摘下警徽，我们也是老百姓”。

潘东升留下的遗物很简单：一个用了13年的尼龙公文包，鼓囊囊地塞满一叠待办件。随身携带使用了30多年的钱包里，常年放着一张泛黄的照片，那是他一家三口的合影。工作之余，他时常拿出来瞧瞧。

潘东升使用多年的钱包里面珍藏着多年前一家人的合影（2021年10月16日摄）。新华社发（福州市公安局供图）

风清气正地来，干干净净地走。

“除非有特别重大任务，工作再晚，他都会回家吃饭。”袁秋榕忘不了，上班时，他常会仰头看看阳台，跟她告别；她也会站在那里，等他下班回来……

妻子长年待业在家，潘东升从未利用手中的职权，为家人谋过任何利益。

潘局长是“硬骨头”，但又是“软心肠”。

2014年，来到三明市地处偏远的岩前派出所调研，眼前的景象让潘东升伫立良久：不足10平方米的老平房宿舍里，仅有一桌一床，所有的生活用品都挤在桌面上，冬天没有热水洗澡，食堂也没办法开办伙食。

“一定要给民警一个温暖的家！”很快，“暖警工程”“团圆计划”陆续推开，基层派出所民警住得好、吃得好，外地无房民警也住进设施齐全的“周转房”。

到了福州，他又在总结三明经验的基础上，推出了解决民警夫妻两地分居的“积分制”，目前已帮助68名民警调动工作。

从入职培训到职级晋升，从提高待遇到医疗保险……潘东升虽然走了，但他爱警惠警的一腔热忱，为民执法的一腔抱负，都留在了一线民警心中。

福州市公安局巡特警支队民警姜迎新忘不了，2018年的春天，自己和一百多名新警参加授衔仪式，他们一个个走向潘东升，他就那样笔直挺立，敬礼、授衔，面带微笑，如师亦友。

“您未竟的事业终将被我们扛起。”姜迎新在纪念文章里这样写道，“如同诗里说的那样——只要春风吹到的地方，到处都是青青的野草。”

记者：屈婷、郑良、吴晶、王成