“一老一小”是社会关注的焦点，江苏省淮安市盱眙县聚焦群众所急所忧所盼，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，聚焦“一老一小”，通过实施为困难老年人家庭适老化改造、居家养老服务中心全覆盖、智慧养老+贴心服务、困境儿童“精准排查、主动救助”、留守儿童“志愿筑梦、一路同行”等“五大关爱”行动，切实保障“一老一小”的服务需求。

为困难老年人家庭适老化改造

85岁高龄的张大爷是一位居住在盱城街道雨露社区的独居低保老人，经过居家适老化改造后，原本杂乱的小屋变得整洁、安全。卫生间地面进行防滑处理，安装马桶扶手、高差扶手，配置洗澡椅；卧室安装小夜灯、坐便椅等。张大爷竖起大拇指，感谢党和政府的关心。

2021年，盱眙县将“为困难老年人家庭适老化改造”纳入民生实事项目。为确保群众满意度达到预期，盱眙县投入资金100余万元，为350余户困难老年人家庭开展适老化改造。此次适老化改造优先将分散供养特困人员、城乡低保对象、低收入家庭等经济困难人群中的高龄、失能、重度残疾老年人家庭作为改造重点对象。按照“一户一档”原则，由专业评估团队上门为老年人开展身体能力评估和需求评估，为老年人提供如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅具配备到位等五大类改造内容，通过改造，不断提升老年人生活自理能力和居家生活品质。

居家养老服务中心全覆盖

从买药到用药、从线上指导到线下服务……在盱眙县城乡，有需要的老人，只要打一通电话，禾康养老服务中心的志愿者就会马上来帮助他们。

为不断适应老龄化形势需求，盱眙县在养老服务方面不断发力，加大养老设施建设力度，进一步丰富了养老服务供给。目前，该县失能（失智）人员集中供养中心改造工程已实现人员入住；4个新建小区养老服务用房完成了产权移交；新建设的2个标准化居家养老服务中心和1个街道日间照料中心也已经全部完工；数字化养老院项目已经验收完成，10家养老机构和10户困难老人家庭已经接入监控网络，实现动态实时监控。

智慧养老+贴心服务

盱眙县依托12349智慧养老服务平台，积极拓展智慧养老居家养老上门服务，对60岁以上空巢、留守老人、特困供养老人、失独、失能困难家庭老人以及80岁以上老人，提供每人每月不少于1次，1次不少于1小时，每人每年3种以上不同服务项目的居家上门服务。近2万名高龄、低保家庭、特困供养等特殊困难老年人享受“助餐、助洁、助医、助购、助浴、助急”上门服务。此外，盱眙积极开展“最美养老院长、最美养老护理员”评选活动，通过以评促建、典型引领，促进养老机构服务质量不断改善，助推养老服务高质量发展。

困境儿童“精准排查、主动救助”

盱眙县建立困境儿童“主动保障”机制，出台《开展困境儿童精准排查和保障工作的通知》，对目前已纳入困境儿童保障范围的儿童以及前期大数据比对出的76条存疑信息通过入户走访，开展风险评估，明确风险等级，实行“四色”管理，即普通儿童（低风险）为绿色、需要关爱的儿童（中低风险）为蓝色、需要兜底的儿童（中高风险）为黄色、需要紧急干预的儿童（高风险）为红色。

留守儿童“志愿筑梦、一路同行”

盱眙县筹集资金30余万元，通过政府购买社会专业组织服务的形式，对全县农村留守儿童和困境儿童开展课后辅导、监护人教育、红色文化宣讲、才艺小课堂等关爱保护工作。截至目前，已为鲍集、三河农场、穆店、盱城街道、官滩、管仲、桂五等镇街留守儿童和困境儿童服务3828人次，完成防侵害课堂10次、女童保护及安全教育13次、心理关爱讲座5次，让留守儿童和困境儿童体验成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。