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深圳全市全天禁止机动车鸣笛,南京“禁鸣”这样做

现代快报讯(记者 王瑞)近日,深圳交警发布通告称,决定在全市范围实施机动车禁鸣喇叭措施,为期一年,这份通告引发不少人关注。机动车鸣笛扰民一直是让广大市民头疼的问题,现代快报记者采访获悉,为加强城市交通噪音污染的管理,其实早在2016年,南京就将全市禁鸣区域扩大至长江以南绕城公路以内。此外,针对机动车轰鸣疾驶制造噪音的违法行为,交管部门还专门发布过通告,向交通噪音“宣战”。

深圳:全市范围所有道路禁止机动车鸣喇叭

近日,深圳市公安局交通警察局发布通告称,为切实控制交通噪音污染,改善城市交通环境,根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十九条、《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》第六条之规定,决定在全市范围实施机动车禁鸣喇叭的措施。

其中明确每天0时至24时,在全市范围所有道路禁止机动车鸣喇叭。依照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十九条第二款规定,机动车驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时鸣喇叭示意的情形除外。

警车、消防车、救护车、工程救险车,以及经部队车辆管理部门核准安装警报器并悬挂部队号牌的车辆,在执行紧急任务遇有交通受阻时可以使用符合规定的喇叭和警报器。驾驶机动车在禁止鸣喇叭区域、路段鸣喇叭的,将根据相关规定予以处罚。

南京:2016年起长江以南绕城公路以内全面禁鸣

深圳突然宣布全市禁鸣,那么针对机动车鸣笛扰民的问题,南京有类似管理规定吗?采访中记者了解到,其实早在2016年4月1日,南京交警就发布过关于扩大南京市禁鸣区域的通告,其中明确指出,为加强城市交通噪音污染的管理,将南京市禁止机动车鸣喇叭的范围扩大至长江以南绕城公路以内。在此区域和设置禁鸣标志的路段,违反规定鸣喇叭的,将按《江苏省道路交通安全管理条例》第五十六条,处以50元罚款。

除了发布通告,交警部门还通过违法鸣号抓拍辅助执法系统,对违法鸣笛车辆进行查处。据悉,该辅助设备包括声呐采集系统、电子抓拍系统、电子屏提示系统。即通过声呐系统采集汽车鸣笛的声音,同时采集声音的频率,并据此确认违鸣点,随后高速摄像机对这个点上的车牌进行识别和抓拍。当年,南京交警还发起过“静爱南京”公益禁鸣行动。此后3年的时间里,交警部门共处罚“违鸣”12万余起。

2017年8月1日,“新版”《南京环境噪声污染防治条例》出炉,其中第十二条明确指出,机动车辆的车外最大允许噪声级不得超过国家有关标准。公安机关应当把机动车辆噪声列入车辆年检内容。未经噪声检测合格的车辆,公安机关不予核发年检合格证。第十三条,警车、消防车、工程抢险车、救护车等特种车辆安装、使用警报器,必须符合国家规定;在执行非紧急任务时,禁止使用警报器。第十四条,公安机关可以规定机动车辆禁止行驶及禁止鸣号的地段、区域和时间;港航监督机构可以规定船舶禁止行驶及禁止鸣号的地段和时间。

此后,针对机动车非法改装,夜间轰鸣疾驶严重扰民的违法行为,2019年9月10日,南京交警发布了《关于加强机动车轰鸣疾驶制造噪音违法行为管理的通告》,并通过“12345政府热线、网络信件等渠道,对群众投诉多的重点路口路段进行筛选,在快速内环、江东路一线等重点区域,采取“白+黑”“动静结合”的模式,多点位24小时接力整治机动车非法改装、轰鸣疾驶的违法行为。同时,对于机动车轰鸣疾驶制造噪音扰乱公共秩序,构成违法治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。此外,维修企业如为车辆提供加装涡轮、改动排气管及消音装置等服务,南京市场监督管理局、市公安局治安支队等主管部门也会依据相关规定对企业作出处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

夜间声环境达标率曾获全国第一,白天第二

南京的噪声污染严重吗?现代快报记者获悉,2021年国家生态环境部发布了2020年《中国环境噪声污染防治报告》中,南京以夜间声环境达标率92.7%夺冠、白天达标率99%排名第二。

据悉,该报告是基于对36个城市4406点次的监测得出。相比于有的城市白天安静夜里吵或者白天吵夜里安静,南京人可以说是噪声控制满意指数最高。根据《南京市2020年生态环境质量公报》,南京市城区区域环境噪声均值为53.9分贝;郊区区域环境噪声52.8分贝,均优于国家标准。

而这样的好成绩,南京并不是偶然获得。早在2017年的同样报告中,南京就取得了白天和夜间声环境达标率均排名全国第二的成绩,当时南京白天达标率为96.9%,夜间为87.5%。四年过去,成绩更优了。

2022年11月,南京交警为进一步加强对非法改装、飙车“炸街”等现象的精准打击,运用视频巡查和铁骑巡管等综合措施,针对机动车非法改装“炸街” 等违法行为开展全天候专项整治行动,并取得了良好成效。在整治的同时,交警部门还主动开展相关宣传,走进机动车销售企业和汽修门店以及相关车友群、俱乐部,呼吁弘扬交通文明正能量、自觉抵制违法行为,让规范行车、规范经营的大环境对非法改装形成“驱逐”效应。

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噪音污染的伤害到底有多大?

鸣笛是提醒与沟通,而过度使用则会引起别人反感。根据声音的分级,60分贝,可使人受到惊吓;100分贝,可使人烦躁,严重影响听力;140分贝,可引起耳病,全身神经系统紧张。

超过5辆车同时鸣笛,就会超过120分贝;一辆大车鸣笛,则高达128分贝。长时间听汽车发出的噪音,会导致耳朵受伤。噪音长期超过85分贝,会对人耳造成伤害或致残。更为严重的是,持续不断的鸣笛声会引起大脑皮层兴奋和抑制的平衡,人脑电波发生变化,从而导致条件反射的异常,引发顽固性头痛、神经衰弱和脑神经机能不全等疾病。

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