现代快报讯（见习记者 史童歌 记者 徐苏宁 文/摄）连年获得“中国最具幸福感城市”称号、居民收入实现翻番……这十年来，南京人的幸福指数越来越高，人民生活水平明显提高。9月8日上午，南京市召开“奋进新南京 建功新时代”系列主题新闻发布会——人民生活专场。现代快报记者从会上获悉，这十年来，居民收入实现翻番，从2012年的31089元增长到2021年的66140元。

居民收入

居民收入实现翻番，2021年达66140元

△发布会现场

这十年来，南京民生工作呈现高质量发展。南京市发改委党组成员许小卫介绍，南京坚持开门办民生，在全国率先建立面向全社会公开征集民生实事建议的工作制度，通过线上征集、线下座谈等方式，累计征集各界建议近40000条，民生工作的精准性和群众的满意度显著提高，连续12年获得“中国最具幸福感城市”称号。

居民收入实现翻番。在城市常住人口总量快速增长的同时（从2012年的816.1万人增长至2021年的942.34万人），城乡常住居民人均可支配收入实现翻番，从2012年的31089元增长到2021年的66140元，同比增长112.7%。

就业创业

连续十年新增城镇就业超20万人 

就业是最大的民生。这十年来，南京城镇就业规模不断扩大。南京市人社局党组成员、副局长江涛介绍，2012年以来，全市城镇新增就业276.22万人，其中2012-2021年连续10年新增城镇就业超20万人。

南京充分关注高校毕业生等重点就业群体就业创业，2016年起实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，2018年大力实施“宁聚计划”，此后陆续推出“宁聚新十条”“战疫情促就业十万研究生宁聚行动”，升级实施“紫金山英才宁聚计划”，创新开展“宁聚”十项行动，为青年大学生就业创业搭建广阔平台，据介绍，2018年以来，全市新增大学生就业参保逾175万人，引领大学生创业3万余人。

公共服务

基本公共服务水平指数连续4年排名全省第一

这十年，南京公共服务水平位居前列。扎实推进建设覆盖城乡、优质均衡的基本公共服务体系，基本公共服务水平指数连续4年排名全省第一。国家市场监管总局发布的《2021年全国公共服务质量监测情况通报》显示，在监测的31个省（区、市）120个城市中，南京总体满意度83.85分，排名全国第一。

南京市市场监督管理局党组成员、副局长施冬咏介绍，近年来市市场监管局持续打造公平开放的发展环境。推进证照分离、一照多址、企业休眠、信用修复等一系列改革措施，形成了企业登记全程电子化、全链通开办“半日办结”、不见面审批等一批改革经验。实施从轻、减轻、免予处罚“三张清单”为企业减免处罚2000多万元；整治重点领域违规收费，三年来为企业减负近2亿元。围绕民生关切领域，市市场监管局常态化推进“宁市监·您身边”办实事。96333电梯困人救援抵达现场用时10.9分钟全国领先，全市电梯投保率95%全国第一。

民生保障

十四五末基本医保参保人数达到900万

这十年来，南京织密织牢社会保障网络。兜牢固实社会保障安全底线，在制度全覆盖的同时实现人员全覆盖。截至目前，全市企业职工基本养老保险参保人数378.08万人，城乡居民社会养老保险参保人数51.77万人，基本医疗保险参保人数824.92万人。低保标准从2012年的城市420-540元/月、农村370-520元/月提高到2022年城乡统一标准的1030元/月，位居全省前列。

会上，南京市医保局副局长王善坤介绍了南京医保工作具体情况。目前，职工医保基金累计结余474.72亿元，备付水平14.8个月；居民医保基金累计结余28.38亿元，备付水平8.4个月；职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达85%和70%以上。参保率和待遇水平全省领先。

如何持续推进医疗保障事业发展？王善坤表示，将在以下方面发力：十四五末参保人数达到900万人；职工基本医疗保险参保人数占比达到60%以上；职工医保门诊统筹政策范围内报销比例达到50%以上；医疗救助符合政策人员、失能照护保险人群覆盖率达到100%等。

（编辑 邵倩倩）