现代快报讯(通讯员 朱强 记者 赵丹丹)为进一步提高依法行政、依法管理水平,2018年11月26日南京栖霞区城管局正式设立了“公职律师办公室”,在南京城管体系区级单位中率先建立了公职律师制度。经过4年多的建设与发展,目前栖霞区城管局7名执法人员成为公职律师,使全区城市管理执法案件在办案流程和执法实操上更为规范。
南京栖霞区城市管理局法制监督科科长徐炜介绍,栖霞区城管局7名执法队员先后通过法律职业资格考试并申请成为公职律师,现在均在法制监督科、街道城管执法中队从事一线法治实践工作,公职律师们在不同工作岗位上的深耕及通力合作,使全区城市管理执法案件在办案流程和执法实操上更为规范。2019年以来,栖霞区城管局公职律师办公室独立承办复议及诉讼案件共40余件(主要涉及规划、广告以及政府信息公开等类型),均做到及时答复或答辩,并尊重相关决定以及判决。
周秦汉是栖霞区城管综合行政执法大队的队员,2019年,他通过法律职业资格考试成为了一名公职律师。他告诉现代快报记者,因为学习了很多法律知识,让他在办理相关案件时更游刃有余。“辖区内曾有开发商建的售楼处,没有取得建设工程规划手续,规划部门认定为违建,城管执法人员对其进行了查处,对开发商进行相应处罚。但是开发商拒不配合,没有按时缴纳罚款。作为公职律师,我们向法院申请强制执行,对方最终进行了罚款缴纳。”
“公职律师能够结合具体案件有效发挥专业能力,对执法规范提出细化建议,并为一线执法人员提供操作性强的执法指引;对重大以及疑难案件及时开展法制审核工作,监督办案机关对审核意见的落实情况,及时纠正违法或不当行政行为。对处罚听证、行政复议、行政诉讼等过程进行参与、记录,反作用于案件的办理,减少后期办案中矛盾争议的产生。”徐炜说,2021年至今,栖霞区城管局公职律师办公室共开展重大案件法制审核20件(主要涉及规划、渣土运输等类型),积极参与信访接待工作,为信访诉求提供合理化建议,为有效解决诉求、调解矛盾、维护社会稳定做足保障。
(通讯员供图 编辑 蒋文嘉)
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