现代快报讯（记者 卢河燕）日前，江苏省退役军人事务厅高质量编制完成了《江苏省“十四五”退役军人服务和保障规划》（以下简称《规划》，全面推进新时代退役军人工作高质量发展，让退役军人获得感成色更足。

现代快报记者了解到，该《规划》以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为遵循，认真总结江苏省退役军人工作历史经验特别是三年来的实践成果，是全省退役军人事务领域第一部五年规划，是全面建成小康社会以后第一个退役军人事务领域规划。

江苏是兵员大省、驻军大省，也是安置大省、优抚大省，全省退役军人和其他优抚对象近300万人，服务保障任务较重。《规划》的发布实施，将全面加强全省退役军人服务和保障，引领广大退役军人在经济社会发展、谱写“强富美高”新篇章中作出更大贡献，让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人。

《规划》系统梳理全省退役军人工作的历史沿革，结合江苏实际，确定发展目标、部署重点任务、布局工程项目、提出行动方案，在主体部分设置了14个专栏，围绕三大体系、思政引领、移交安置、就业创业、军休服务、抚恤优待、英烈褒扬、双拥共建等进行系统部署安排，以工程项目的方式确保各项部署真正落地见效。

《规划》以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，深入贯彻关于退役军人工作重要论述和对江苏工作重要指示要求，坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务，全面贯彻新发展理念，持续深化改革创新，着力构建组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，推动全省退役军人服务和保障工作高质量发展。

《规划》提出近五年退役军人工作“七项目标”，思想政治引领更加深入、移交安置工作更加高效、促进就业创业更加有力、抚恤优待保障更加完善、服务保障效能更加彰显、尊崇尊重氛围更加浓厚、权益维护工作更加有效。《规划》部署了“八项任务”，健全退役军人事务工作体系，加强退役军人思想政治引领，深化退役军人移交安置改革，大力促进退役军人就业创业，聚力提升军休服务保障质量，稳步提高抚恤优待保障水平，深入推进英雄烈士褒扬纪念，不断深化双拥工作政治优势。

《规划》突出精准服务，把以人民为中心的发展思想贯穿编制全过程，着眼事业急需、发展急用、退役军人急盼，确定一系列重大任务、重大工程。为落实习近平总书记“五有”“全覆盖”要求，《规划》实施服务体系“固基”工程，实现“从有到优”转变；实施信息化建设“集智”工程，为退役军人精准服务提供有力支撑；实施教育培训“赋能”工程，推动退役军人更加充分更高质量就业等。国防和军队建设改革不断深入，赋予退役军人工作新的使命任务。《规划》也因此明确提出，建立完善平时服务备战、战时拥军支前双拥协调机制；创新军供保障模式，整体提升军供综合保障、战时支前保障和应急保障能力。

省退役军人事务厅规划财务处处长李茂华介绍，在《规划》编制过程中坚持“三个创新”，充分凸显江苏地方特色。创新规划编制工作基础，系统梳理全省退役军人工作的历史沿革，创新开展“1+12”重点课题研究。完成《国内外退役军人服务与保障经验总结报告》等调研报告；创新规划重点内容设置。将规划实施重点内容设置为若干项工程，囊括需要解决的主要困难问题，以定性方式明确工作重点与抓手，增强了规划的可操作性；创新规划编制协调对接。保持与省规划《纲要》和相关专项规划协同对接，将重点内容纳入其中，“专节部署”；将优抚医院、光荣院、烈士纪念设施等纳入社会服务兜底线工程，“专项安排”。加强与“长三角”等周边省市互动衔接，取长补短，一体推进，确保规划编制的高质量。 

（江苏省退役军人事务厅供图）