现代快报讯（通讯员 宁人宣 记者 卢河燕）4月22日，南京市人大常委会召开2022年度民生实事项目监督工作部署会。现代快报记者了解到，从即日起，市人大常委会将以“人大代表专业组+市人大代表组”为主要成员，组建8个监督组，对市十六届人大五次会议人大代表票决产生的十类43件民生实事项目实施情况进行全过程监督。

“从今天起，今年民生实事项目代表监督工作全面启动。”市人大常委会主要领导强调，政府相关部门要主动自觉地接受人大代表的监督，用实际行动兑现对全市人民的承诺。人大代表要依法开展监督工作，要多思考民生难题、堵点，多了解人民群众的呼声、愿望，切实当好人民群众的代言人。

43件具体项目，涵盖930万市民“衣食住行”

△4月22日，2022年民生实事项目监督部署会召开

4月10日下午，市十六届人大五次会议第三次全体会议上，全体人大代表对12件民生实事候选项目投票，选出今年要实施的10大民生实事项目。这是南京第三次在人代会上通过人大代表投票方式决定政府年度重点民生实事项目。

民生实事项目包括提升为老服务水平、促进少儿健康成长、建设舒心便利家园、积极帮扶就业创业、丰富市民文体生活、提升农村公共服务、构建便捷交通系统、推进市容市貌整治、提升应急处置能力、增强风险防控意识十个方面，共43件具体项目。

“十类民生实事项目，涵盖了930万南京市民的衣食住行等各方面的民生需求。”市人大常委会新闻发言人、研究室主任王利民说。比如，在老百姓普遍关注的“促进少儿健康成长”方面，就有4件具体实事项目：新建普惠托育机构18家，新改扩建幼儿园25所，开展全市在校适龄女生免费接种HPV疫苗服务；建设12个街（镇）未成年人保护工作站示范项目；建设100间困境青少年梦想小屋；举办中小学生研学活动100场以上。具体实施单位包括市发改委、市民政局、市卫健委、市教育局、团市委等多个政府部门。  

实事项目进度如何、质量怎样，直接关系到930万南京市民的幸福感和获得感。南京市政府已经把民生实事项目纳入到基本公共服务标准体系建设、“一老一小”整体解决方案编制等工作中，指导各部门制定细化方案。目前，43项民生实事项目全面启动，部分项目已取得惠民实效。

8个监督组，将对28个项目实施部门监督到底

△与会的市人大代表司法专业组人员

项目覆盖面广、分类细，人大代表如何监督？市人大常委会在工作部署会上作出安排，依托专业代表组，组织监督团队跟踪监督。

《2022年民生实事项目实施情况监督工作方案》（以下简称《方案》）显示，监督工作由市人大及其常委会相关工作机构牵头，各区人大常委会、江北新区管委会、南京警备区政治工作处协助，以市人大代表专业组和市人大代表组为主要成员，组建8个监督组，采取上下联动的方式，共同推进实施。“8个监督组对民生实事项目涉及的28个部门、单位监督，每个监督组监督5到6个子项目，涉及3到4个部门单位。”市人大常委会人代联委主任、一级巡视员姬桂玲说。

比如，第一监督组由市人大监察和司法委和秦淮区人大常委会牵头组织，市人大代表司法专业组和秦淮区代表小组组成，监督市委政法委、市公安局、市消防救援支队等多个政府部门负责实施的“提升社区服务能力、优化城市交通标识、提升城市消防安全能级”等5件民生实事具体项目。

秦淮区人大常委会负责人表示，将通过专项视察、明察暗访、日常督查、听取报告等方式，全过程监督5件民生实事具体项目，将发现的问题、代表提出的建议及时反馈给有关责任单位，督促其整改落实。

制定监督“总路线图”，确保监督都有序有效

△与会的市人大代表各组成员

如何做到精准监督？现代快报记者在《方案》中看到，市人大常委会对监督工作制定了“总线路图”，明确各个阶段的具体任务与要求。“监督工作主要采取视察、调研、座谈、走访等方式进行，500余名市人大代表将紧盯实民生实事项目的进度条。”姬桂玲说。

《方案》还明确，全年各组开展集中监督活动一般不少于3次。其中1次由市人大常委会统一组织，计划于7月开展民生实事项目主题监督月活动。各组可自行组织开展有特色、有成效的小型化和多样化监督活动。

根据“总线路图”，市人大常委会民宗侨外委将会同雨花台区、六合区人大常委会组建第八代表监督组，对“提供文体惠民服务”等4件民生实事项目开展监督。“我们将注重搜集整理代表意见建议，及时转交实施单位。将整改落实情况及时反馈给代表，强化跟踪监督。”市人大常委会民宗侨外委会主任于保华说。

根据《方案》安排，2022年12月初，市人大代表监督组将完成民生实事项目监督工作情况报告，提交常委会会议。12月下旬，市人大常委会会议听取和审议市政府关于民生实事项目完成情况的报告，并进行满意度测评，测评结果在下一年的人代会上通报全体市人大代表。

（肖日东 摄）