为全面贯彻落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》,持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,江苏省“苏北五市”双随机联动监管试点工作正式启动,随机抽取的徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁五市首轮五个批次的联合检查对象名单,徐州泉山区被确定为食品安全领域跨区域联动监管首批试点实施单位。
本次跨区域市场监督管理部门联合检查将严格按照市场监管领域“双随机、一公开”监管工作要求,采用随机抽取检查对象、随机选派检查人员的工作模式,对检查执法的全过程进行记录并系统归档保存,做到全过程留痕和可回溯管理。同时,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,除依法依规不适合公开的情形外,将抽查检查结果公开公示,接受社会监督,达到抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。
首轮联合检查 联动全新机制
首轮双随机联合检查工作由徐州市和宿迁市进行联动监管,徐州市泉山区有5家企业被纳入检查范围。9月27日,在酒类生产流通企业专项双随机抽查工作开展的首日,泉山区市场监督管理局率先联合宿迁洋河镇市场监督管理局、宿城区市场监督管理局西楚分局和项里分局对宿迁市范围内1家酒类生产企业、2家流通企业开展双随机抽查。
两地配合检查 督促企业落实
检查过程中,两地执法人员深入车间,对生产企业的资质、生产工艺、原辅料进货查验、产品检验等环节进行严格检查,对2家酒类流通企业重点检查了企业公示信息、证照使用规范、食品储存及索证索票制度落实等情况,针对现场检查发现的问题责令限期整改,并督促企业落实食品安全主体责任,严格按照标准组织生产,不得非法添加、不得虚假标注,确保白酒生产源头安全可靠、流通渠道规范有序。
打破地域限制,促进合作交流
此次联合检查行动,打破了徐宿边界地区地域限制和监管壁垒,开创了联合监管新模式,实现了“检查同标、市场共管”新机制,不仅提升了监管效率,也促进了区域间的合作与交流。两地市场监管人员一致认为,要持续推动两地联合检查常态化,充分利用域内监管专家、检验机构及酒类打假专员,推进风险信息收集、梳理、交流和研判,更好实现食品产业从上游到下游的穿透式监管执法。根据抽查计划,宿迁市拟于下月赴泉山区继续开展双随机联动监管。
下一步,泉山区将持续深化江苏省“苏北五市”双随机联动监管合作,加强跨区域联动溯源分析,切实提升全链条监管能力,推动实现信息共享、源头追溯、监管联动、执法互认,助力营商环境不断优化。