“自推出‘五证齐发’以来，平均审批周期缩短了一半，18个重大项目因此获益。”扬州市广陵区数据局政务服务中心副主任王静怡说，“五证齐发”让广陵的重大项目建设驶入了“快车道”。

作为全市较早推出“五证齐发”的地区，广陵区自推行首个“五证齐发”项目以来， “拿地即开工”项目逐年递增，从2021年1个增长到今年8个，在缩短项目审批建设周期的同时，也为企业赢得了宝贵的发展机遇。

2021年7月29日，李典镇盈德智能钢结构制造项目获得“五证齐发”，成为广陵区首个“拿地即开工”重大项目。“‘五证齐发’推出三年来，已有18个重大项目获批。”王静怡从EXCEL表格里拉出一长串名单：“2021年只有1个，2022年有3个，2023年有6个，今年增长到8个。”

数字增长的背后，是广陵区营商环境的持续优化。

五证齐发，是指不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证、审图合格证和施工许可证五个证件一起发放。“这是工程类项目审批的必要证件，缺一不可。”

王静怡介绍，按照传统的审批流程，“五证”是有办理先后顺序的。“土地证是办理其他一切证件的前提，必须首先取得土地证，其他证件才好办理。”

区政务服务大厅的二楼，已经重新装修。“这里原先是我们的会议室，现在改造成‘工程建设项目专区’。”王静怡介绍。

在“工程建设项目专区”，项目的审批流程被尽可能简化。“企业不是要办理了不动产权证，才能办其他证件吗？自规部门提前预审总平面图，完成后盖蓝章，作为有效证件在各部门之间流转，用于办理其他证件。”王静怡说。

据了解，办理土地证的周期通常在一个月。“我们利用其土地挂牌时间，同步办理其他证件，有效缩短了审批周期，实现了土地供应与项目报建两条审批流程同步进行。”

“两条腿”走路的结果是，项目审批的周期被大大压缩。按照传统方式审批，需要6个月甚至更长的时间；“五证齐发”后，审批周期被压缩到了一至两个月。

“感谢园区、区数据局为我们提供的帮助，‘五证齐发’缩短了我们建设周期，使尽快达产达效成为可能。”食品产业园悦丰食品项目负责人表示。

“今年以来，我们通过帮办代办、提前预审、容缺受理等各种形式，帮助重大项目尽早实现‘拿地即开工’。”广陵区数据局相关负责人表示，今后重大项目要走“五证齐发”的“绿色通道”，保障全区重大项目能够早开工、早竣工、早达产。