现代快报讯（记者 王晓宇 通讯员 刘文静 龙步青）一起纠纷成就一段暖心佳话，留住一家行业龙头企业。9月1日，常州客商吴老板委托专人给连云港市赣榆区司法局送来了一面“一心为民办实事，多元化解暖人心”的锦旗，就长达1年的纠纷在行政复议程序中实质化解表达感激之情，并表示将重返赣榆，做强企业。

一年前，吴老板在赣榆区某镇租赁厂房开设窗帘加工厂，由于吴老板善于经营，各方支持，产品供不应求，订单纷至沓来，小工厂迅速成长为当地窗帘加工行业的龙头企业。然而因所租赁厂房存在安全生产隐患被有关部门查处，吴老板与房东间产生租赁合同纠纷并诉至法院，要求返还租金。在法院二审期间，吴老板又对有关部门查处的具体行政行为不服，提起行政复议申请，要求确认违法并赔偿。期间，为赶制订单吴老板将工厂设备又转回常州。

一家行业龙头企业即将远走，赣榆区司法局干警看在眼里，急在心里。接到行政争议申请后，立即组织骨干力量赴实地调查。通过书面审查、听证调查，精准研判案情、准确把握行政争议背后的实质是租赁合同争议、申请人的核心诉求依然是返还租金。在全面了解案情的基础上，该局复议办案人员全面落实行政复议全周期调解理念，以“复议为民促和谐”“实质性化解行政争议”为目标，在复议程序中积极与法院对接，坚持审调结合，理清法律关系，分清各方责任，确定调解思路。

调解过程中，及时追加房东为第三人，密切与市中院办案法官沟通配合，形成调解合力。在经过多轮调解，依然难以达成各方都能接受的方案的情况下，行政复议应诉科科长安军专门赶赴常州与申请人吴老板面谈，向他详细分析各方权利义务，释明法律风险。精诚所至金石为开，真情最终感化了吴老板，法理促使他作出实质性让步，形成了各方在法律规定范围内利益妥协的平衡点，达成了和解协议。

达成协议后，赣榆区司法局没有放松，而是密切跟踪协调协议款项的支付，及时使调解协议全面落实。看到资金及时到账，吴老板怨气全消，主动撤回了行政复议申请，同时也将法院民事案件撤诉。“你们的行动就是最好的营商环境宣传。”吴老板表示，干完在手订单就返回赣榆，追加投资新建标准化厂房，让企业扎根赣榆做大做强。

“‘定分止争、案结事了’不只是一句口号，是我们发挥行政复议便民利民公正高效的制度优势和实质性化解行政争议主渠道作用的工作要求。”赣榆区司法局副局长柴海波表示，将牢固树立“复议为民”理念，以司法干警的艰辛努力，实质性化解行政争议，更好的维护人民群众的合法权益，营造法治化的营商环境。

据了解，近年来，赣榆区司法局积极发挥职能作用，完善多元化解机制建设，引导当事人以调解方式处理行政复议案件，加强涉企行政争议源头预防、前端化解、关口把控，始终把优化营商环境摆在突出位置，不断强化工作责任，优化工作举措，为营商环境优化升级提供更加优质的法律服务和更加有力的法治保障。2022年1-8月份，该局共办结行政复议案件118件，其中和解调解结案38件，行政复议案件和解调解结案率超过30%，行政复议化解行政争议主渠道的作用进一步凸显。