宏运大道位于南京南站以南,是江宁岔路口乃至南京主城以南的一条主要通道。近期,有市民向现代快报96060热线反映,这一条主干道多年“肠梗阻”,宏运大道从双龙大道路口开始往西约150米都没有慢车道,电动车只能在机动车流中危险穿行。而且前方恰好有两所学校,家长们一直呼吁拓宽道路修建慢车道。那么,这种情况为何发生又应该如何解决?现代快报记者进行了调查。
△宏运大道缩水的一段路面,一侧没有慢车道,前方是学校。
入口狭窄没有慢车道,宏运大道这一段很难走
近日,现代快报记者来到宏运大道,从双龙大道与其交会的路口转盘处往西,通往的是南京南站和机场高速方向。从宏运大道从与双龙大道相交的路口起,至下一个与民权路相交路口,中间长约150米。这一段路是双向四车道,只有西向东一侧有慢车道,东向西一侧则没有慢车道。
△因为这段路没有慢车道,电动自行车只能在快车道行驶
电动车几乎不间断地驶入这个路段,并入快车道往西继续行驶。当天下雨,路面湿滑,穿着雨披的骑车人视线不佳,在快车道里这样行驶,看起来让人担心。一直到民权路路口,前方的宏运大道变了样,是双向八车道的通衢大道,机动车和电动车纷纷右拐进入开阔的道路,就如同逆流而上的鱼儿越过了浅滩。
△宏运大道缩水的一段路面,有一侧还没有慢车道。
其实,宏运大道除这一段较窄路段之外,其他无论往东还是往西,路面都很宽,基本都是双向八车道。唯有从民权路至双龙大道之间的这一段路面为四车道加单侧慢车道。现代快报记者注意到,这一段路的北侧是鑫泰国际广场,有四幢12到13层的居民楼,楼下还有三层的裙楼为商业广场。
△本应是慢车道入口的地方,被花箱挡住了。
记者在这段路的东边入口处看到,在四车道快车道的旁边是一道绿化隔离带,隔离带外侧按说应该是慢车道的位置,但入口处设置了一排花箱,严严实实把路堵了起来。在花箱围挡的旁边,是一个停车管理岗亭,里面是鑫泰国际广场的物业人员在值守。记者步行越过花箱,看到里面的路面上还画了白线,类似于慢车道线。不过里面是停车场,停满了汽车。
市民希望可以“正常通行”
据市民沈女士介绍,她在宏运大道附近某小区居住,由于经常开车经过宏运大道,她发现,早晚高峰时这一段路特别难走,很多家长骑电动车带着学生,在快车道里穿梭,存在很大的安全隐患。
“我不明白为什么作为一条主干道,宏运大道还有这么长一段连慢车道都没有。”沈女士说,无论对于骑车人还是开车人,经过这段路都有点战战兢兢,有些家长胆子小一些,会到对面的慢车道行驶,这样逆行同样影响安全。
过了民权路路口,前方宏运大道右手边就是南京宏运学校,是一所兼有小学和初中的民办校。而在前方还有一所百家湖小学宏运分校。因此,单是学生上学放学的交通流量就很大。据了解,不光是沈女士,很多家长此前已多次反映该问题。
△停车场中间被设置了栏杆阻隔,上面上了锁。
沈女士还发现,骑车人本来是可以在鑫泰国际广场的停车场里穿行,这样可以避开路上的机动车。但是现在,骑车穿行到一半时,中间有一处被人设置了栏杆,并且上了锁。这样一搞,骑车人全部被“撵到”外面的快车道上了。
“本该是慢车道的位置,为什么是一处停车场,为什么停车场中间要设置栏杆,把市民穿行避险的路给封死?”沈女士表示,她很难接受这样的道路状况,“希望相关部门认真对待,及早妥善处理。”
等到下一轮快速化改造时解决?
宏运大道这一段路为何会严重“缩水”?现代快报记者了解到,在南京南站建设之前,从双龙大道直到机场高速的这一段宏运大道并不宽敞。
△宏运大道再往西都是双向八车道,唯独鑫泰国际广场门口这一段只有半幅路。
在南京南站启动建设以后,宏运大道进行了提级改造。目前从民权路往西直到机场高速匝道的宏运大道,都是在约10年前完成改造的,改造后成了双向八车道的宽敞路面,但是,唯独鑫泰国际广场以及相邻的空置地块前面,八车只修了四车道。根据现场的绿化隔离带看,目前快车道最外侧紧挨着鑫泰国际广场停车场的绿化隔离带,其实应该是八车道的中央隔离带。
△道路在这一段缩水成半幅,道路狭窄通行比较困难。
也就是说,缺失的半幅车道包括慢车道,目前依然是停车场。
现代快报记者了解到,宏运大道改造的建设方是南京市交通运输局。而且宏运大道面临下一轮快速化改造。一旦改造实施,慢车道的问题也有望一并解决。
依据南京市交通运输局此前在网络问政上的官方回复以及相关公开报道,根据《南京市城市总体规划(2011-2020年)》《江宁区城乡总体规划(2010-2030年)》等文件,宏运大道规划为城市快速路,是“井字三环、轴向放射、组团快联”高快速系统中城市新城快速通道的重要组成部分。也是南京“1.5环”快速路网的重要部分。项目建设对完善高快速路网布局、提升南京南站枢纽功能、分担绕城公路交通压力、快速串联各新城组团等具有重要意义。2023年10月,南京市公路事业发展中心发布了《南京南站集疏运系统南环线快速化改造工程环境影响评价公众参与座谈会公告》。
△快车道紧挨着的就是鑫泰国际广场的停车场。
南站江宁综管办的工作人员表示,宏运大道上一次的改造完成至今约10年时间,当时留下了鑫泰国际广场前面这一段路的问题。因为如果要全线八车道的话,需要占用鑫泰国际广场项目红线范围,当时没有谈拢,而八车道的道路形态不能变,所以建了一半道路,另外一半相当于是“待建”。
先修一条慢车道,何时可以实施?
为了恢复宏运大道这一段慢车道,江宁相关方面也是费了心思。现代快报记者从相关街道、社区、南站江宁综管办等处了解到,由于多次接到群众反映,江宁区委区政府对于这件事高度重视,南站江宁综管办负责具体办理此事。
为了促成慢车道恢复,综管办首先向路权方南京市交通运输局申请,获得了进行局部施工改造的授权委托书。
△这一段路往西没有慢车道,前方就有两所中小学校。
当时他们的计划是,把目前这一段路紧挨鑫泰国际广场停车场的这一道绿化隔离带拆除,腾出来的地方建设一条慢车道。这也是属于临时性改造,和后续的快速化改造并不矛盾,增加的支出也是由江宁区承担。
为此,南站江宁综管办在鑫泰国际广场进行了公示,辖区街道领导还召集居民代表开了相关座谈会。公示没有收到反对意见,但是当人员设备到了现场,开始围挡施工时,遭到了阻拦。
“应该是各方的利益诉求不一样。”南站江宁综管办的人员表示,在矛盾协调好之前,他们不能施工。目前各方工作重点转为协调,一旦达成共识,他们随时能够恢复施工。
现代快报记者从江宁交警大队南站中队获悉,为了确保道路交通安全,他们一直在早晚高峰派民警在这一段路现场执勤,以确保车辆行人安全有序通行。
现代快报记者也到鑫泰国际广场实地了解,不包括开发商持有的裙楼商业体,鑫泰国际广场的居民大约有160多户。江苏新居物业鑫泰国际广场项目部的工作人员说,2022年底和2023年初,当时相关方准备施工扩建慢车道,因为广场前面有960平方米左右的土地在新泰国际广场红线之内,即使是施工改造,也涉及到红线范围内的土地,在没有谈好的情况下,居民们不同意单方面动工。
根据网上公开的《南京南站集疏运系统南环线快速化改造工程环境影响评价公众参与座谈会公告》,建设单位表示:根据相关批复文件鑫泰国际广场整体拆除,先拆除再施工。具体征迁工作由江宁区政府实施,后续根据环评稳评等前期工作情况依法依规征迁。
△停车场中间被设置了栏杆阻隔,上面上了锁。
至于停车场中间设置栏杆还上锁,物业人员表示,有业主反对骑车人在停车场穿行,因为在不设路障放行期间,有业主的汽车从小区里出来时险些碰到电动车。把路隔断,是为了避免发生安全事故。
那么,这个问题最终该如何解决?现代快报记者也将继续关注。
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实习生 肖佳豪 陈思 现代快报/现代+记者 孙玉春 吉星 文/摄