3月8日上午，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民法院院长张军、最高人民检察院检察长应勇分别向大会报告工作。现代快报记者注意到，“两高”报告频现江苏元素，如李某制销不合格农药案、梁成运案等江苏法院、检察院办理的案件写入“两高”报告。
最高法报告：坚决维护国家安全和社会稳定。严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。
江苏案例：苏州市中级人民法院经依法审理，于2023年5月15日一审公开宣判，认定梁成运犯间谍罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产人民币五十万元。据了解，梁成运（英文名JOHN SHING-WAN LEUNG），男，1945年5月1日出生，香港永久性居民身份证号码A801504，港澳居民来往内地通行证号码H06816957，美国护照号码505462343。梁成运因涉嫌从事间谍活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定，江苏省苏州市国家安全局于2021年4月15日依法对其采取强制措施。
最高法报告：李某向多地制销30余种不合格农药，严重危害收成、农民损失惨重，依法判处有期徒刑十五年，昭示：坑农害农、国法不容。
江苏案例：被告人李某不具备农药生产、经营资质。2020年9月至2021年9月间，李某虚构青岛某生物科技有限公司营业执照，购置灌装机等设备，将购进的低浓度农药重新灌装冒充高浓度农药，并制作标签、说明书，生产30余种农药。靖江法院经审理认为，李某生产、销售伪劣产品，销售金额达500余万元，其行为已构成生产、销售伪劣产品罪。李某到案后如实供述自己的罪行，认罪认罚，可从轻处罚。据此，以生产、销售伪劣产品罪判处被告人李某有期徒刑十五年，剥夺政治权利三年，并处罚金人民币三百万元。农药安全关乎食品、生态安全，更关乎人民群众生命、健康安全。该案依法严惩制售伪劣农药犯罪，切实守护保障粮食安全生产。
最高法报告：贯彻实施好民法典。制定民法典合同编通则司法解释，弘扬契约精神、促进公平交易。
江苏案例：家住江苏太仓的杨某某为残疾孤寡老人，生活不能自理。同镇顾氏三兄弟尽心照料其饮食起居，杨某某生病住院期间，三人轮流探望、陪护，并承担住院费用。2021年1月杨某某去世后，顾氏三兄弟为其操办了丧葬事宜。因杨某某去世后财产无人管理，顾氏三兄弟向太仓市人民法院提起诉讼，申请指定太仓市民政局作为杨某某的遗产管理人。太仓市人民法院认为，顾氏三兄弟虽然没有赡养杨某某的法定义务，但对杨某某进行生活上的照顾，给予精神上的慰藉，承担医疗费用，使杨某某得以安享晚年，构成事实上的扶养，符合民法典规定的“可以分给适当遗产”情形，有权作为利害关系人申请人民法院指定遗产管理人。于是作出判决，指定太仓市民政局为杨某某的遗产管理人。判决生效后，太仓市民政局依法履行遗产管理人职责，对杨某某的遗产进行清理，将杨某某遗产分配给了顾氏三兄弟。
最高法报告：服务推进高水平对外开放。提升涉外司法效能，审结涉外民商事案件2.4万件、海事案件1.6万件，同比分别增长3.6%、5.3%，平均审理时间缩短近10天。
江苏做法：2023年4月6日，经最高人民法院批准，南京国际商事法庭正式揭牌成立。这是继苏州国际商事法庭、无锡国际商事法庭之后，在江苏省成立的第三家国际商事法庭，也是全国第11家国际商事法庭。南京国际商事法庭集中管辖诉讼标的50亿元以下的国际商事纠纷等案件，建立一站式、融合式的区域国际商事争端解决中心，实现国际商事案件集中化、专业化审理，服务国家对外开放重大战略实施、打造更高水平对外开放新高地，为营造一流市场化法治化国际化营商环境提供有力司法保障。
最高法报告：久久为功解决执行难。执结案件976万件，执行到位金额2.26万亿元，同比分别增长6.4%、13.1%。
江苏做法：2023年江苏法院升级“854”执行模式，实现执行事务一站式办理，执结案件97.8万件，执行到位1169亿元。强化立审执协调联动，推动裁判主动履行和执行源头治理。强化执行难综合治理，协同开展打击拒执犯罪专项行动，督促9.7万名失信被执行人主动履行义务。推进善意文明执行，促成执行和解1.4万件。强化执行监督，开展执行案款专项清理整治，首次执行案件结案平均用时缩短4天，案款发放平均用时缩短14天，将胜诉权益及时兑现为“真金白银”。
最高法报告：深化矛盾纠纷多元化解。推进“总对总”多元解纷，携手发挥行业专业调解优势，成功调解纠纷近1200万件。做实指导调解法定职责，推动新时代“枫桥经验”在街镇社区、各行各业落地落实。
江苏做法：2023年江苏法院坚持抓前端、治未病，积极对接县、镇、村三级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，以基层法院诉讼服务中心入驻县级平台，以“融合法庭”融入镇、村平台，推动实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。深化“审务进基层、法官进网格”，开展法律咨询、普法宣讲，参与化解基层矛盾纠纷97万起。泰州、扬州、宿迁等地法院针对纠纷多发领域，指导制定完善村规民约、社区公约，以法治激发基层自治活力。南京海事法院设立18个涉渔涉港一站式解纷中心，与11家协作单位合力打造“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”的海上“枫桥经验”。
最高检报告：着力营造法治化营商环境。对各类经营主体依法平等保护。制定推动民营经济发展壮大23条检察意见。
江苏案例：2021年11月，徐州市泉山区检察院应公安机关邀请提前介入Z公司、李某某、董某以涉嫌虚开发票罪一案，引导公安机关调查企业经营现状、缴税及吸纳就业等情况，告知涉案企业合规改革政策。Z公司、李某某、董某均自愿认罪认罚，主动申请开展合规整改。徐州市泉山区检察院在侦查阶段督促Z公司全额补缴税款，指导完善合规整改计划，及时启动涉案企业合规整改。并通过实地走访企业，核实前期合规整改情况，督促Z公司进一步完善经营风险防范措施，后Z公司通过合规考察评估验收。2023年8月，徐州市泉山区检察院综合考量案件事实、情节及合规整改成效，依法对Z公司、李某某、董某作出不起诉决定。并向税务机关移送检察意见，建议对Z公司进行行政处罚，同时将合规整改结果纳入考量因素。
最高检报告：发布未成年人网络保护指导性案例，严惩“隔空猥亵”、线上联系线下侵害等犯罪，协同防治网络沉迷，引导安全用网上网。
江苏案例：2022年1月12日，11岁的小婷在某社交平台“学习互助群”聊天时，被自称15岁的“小贺姐姐”引诱、威胁，拍摄数张不雅照发给对方，父亲发现小婷的不雅照后立即报案。江苏省无锡市某地公安局立案，当地检察机关介入该案后积极引导侦查。发现“小贺姐姐”的真实身份是19岁的无业男子王某某，为满足不正当欲望，冒充未成年女生诱骗、威胁低年龄段的学生拍摄、发送隐私部位照片。王某某归案后，提出其行为没有伤害被害儿童的身体、不是犯罪的辩解。检察机关认为，未成年人保护不分网络内外，在网络环境下，为满足性刺激，以诱骗、威胁等方法要求儿童拍摄、发送暴露身体的不雅照片视频的，严重侵害了被害儿童人格尊严和心理健康，具有与实际接触儿童身体的猥亵行为相同的社会危害性，应当认定构成猥亵儿童罪。通过检警协作，公安机关查获了王某某藏匿在手机隐藏文件夹中的200余份儿童不雅照片和视频。目前，王某某已经被批准逮捕，案件正在进一步侦查中。
最高检报告：坚决守护“国防绿”“英烈红”。依法惩治危害国防利益、侵犯军人军属和英雄烈士合法权益犯罪，起诉364人。
江苏做法：2021年7月，宜兴市某处城市化改造项目负责人邵某、钱某明知施工区域内有国防设施，为赶进度不慎挖断一条国防光缆，两人主动投案并赔偿经济损失。宜兴市检察院经审查认为，邵某、钱某的行为虽然构成过失损坏军事通信罪，但犯罪情节轻微。为妥善处理该案，检察机关主动听取军队代表意见，综合考虑案件事实、起诉必要性等因素，于2022年5月对二人作出相对不起诉处理。不起诉宣告后，为进一步弥补国防利益损失，该院联合市人民武装部为邵某、钱某制定社会服务计划，由两人参与国防设施保护宣传，组建工程抢险队、储备大型工程机械装备供随征随用。针对案件中存在的国防光缆保护不到位问题，宜兴市检察院调查发现相关行政机关未全面履行监管职责。该院依托军地协作机制联合南京军事检察院启动公益诉讼程序，于2022年7月向相关行政机关发出诉前检察建议。此外，以该案为契机，宜兴市检察院联合市人民武装部、市退役军人事务局制定《关于共同推进维护国防利益和军人军属合法权益工作的实施意见》，就开辟涉军案件办理绿色通道、协同推进治罪治理、有效开展司法救助等形成协作机制。
最高检报告：依法维护妇女合法权益。严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪，起诉4.6万人。对2.3万名妇女予以司法救助。深化妇女权益保障公益诉讼。
江苏做法：2020年7月24日，江苏省人民检察院与江苏省妇联共同签署《关于建立保护妇女儿童权益工作合作机制的实施意见》，内容涉及建立妇女儿童权益保护联动机制、落实涉案未成年人司法保护制度等5个方面，共18条具体举措，进一步明确了案件线索共享、亲职教育、法治宣传教育等工作事项，有助于加强对侵害妇女儿童权益犯罪的惩治打击力度，切实保障妇女儿童合法权益，推动妇女儿童权益保护社会治理体系和治理能力现代化建设。
现代快报/现代+记者 顾元森 刘赟
