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省人大代表张利民建议:加快江苏粮食安全立法工作

现代快报讯(记者 于露)江苏是全国粮食生产大省、流通大省和消费大省,粮食产量多年保持在700亿斤以上。在江苏省十四届人大二次会议上,省人大代表、南京财经大学党委书记张利民建议,在国家《粮食安全保障法》出台之际, 要加快健全完善全省粮食安全保障体系,加快出台《江苏省粮食安全保障条例》,为推进粮食安全治理现代化水平、在粮食安全体系和能力现代化建设中作出江苏贡献。


 △张利民  学校供图


张利民介绍,目前,南京财经大学正承担国家社科基金重点项目《粮食安全的法治保障研究》,并受省发改委委托编制《江苏省粮食安全中长期规划纲要》(2023-2035)。课题组根据阶段性研究结果,建议加快出台《江苏省粮食安全保障条例》(以下简称条例)。首先要将粮食安全的重要意义摆在突出位置。洪范八政,食为政首。粮食安全是“国之大者”,始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。加快出台“条例”就是江苏将粮食安全重要意义摆在突出位置,切实遵守《粮食安全保障法》,主动承担维护全省粮食安全责任的具体体现。

其次高度重视依法治理对保障粮食安全的关键作用。“以粮食安全为目标的粮食法治,既规制政府,也规制市场,对于坚持国家粮食安全战略,健全完善粮食安全保障工作制度,强化风险防范与应急管理,全方位夯实粮食安全根基,具有无可替代的重要作用。”张利民表示,出台“条例”,就是在推进中国式现代化江苏新实践的进程中深入推进粮食安全治理现代化的突出亮点。此外,需要系统总结江苏加强耕地保护、支持粮食生产、促进粮食流通、发展粮食加工产业、提升粮食应急能力、促进粮食节约减损等方面的成熟做法和先进经验,体现鲜明的江苏特色,切实推动江苏地方性粮食安全保障立法工作“走在前、做示范”。


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