7月26日上午，“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”主题新闻发布会第四场——“强化基层治理和民生保障”专场发布会在南京举行。江苏省民政厅副厅长赵庭朴介绍，进入新时代，人民群众对民生保障与服务的需求从“有没有”向“好不好”转变，从保障生存型向品质生活型转变。作为肩负基层治理和民生保障职责的职能部门，全省各级民政部门将深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，在以学促干中扛起新担当、务求新成效，助力江苏“在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”，不断实现人民对美好生活的向往，交出一份温暖厚实的“民政答卷”。

创新基层社会治理

城市版“枫桥经验”为幸福“加速”

社区工作连着千家万户，社区阵地建设是否过硬、服务是否周全，直接关系着居民的安全感、获得感和幸福感。现代快报记者了解到，民政部门创新基层社会治理，不断完善群众身边的服务管理体系。全省涌现出南京市栖霞区仙林街道的新时代“枫桥经验”城市版、徐州市“马庄经验”等一批社区治理创新经验。赵庭朴现场报了一组数据：江苏持续推进城乡社区服务体系建设，全省2.13万个城乡社区实现社区综合服务设施全覆盖，其中89.1%达到每百户30平方米的国家标准。

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。江苏不断强化基本民生保障，切实兜住底、兜准底、兜好底。截至今年6月底，城乡低保平均保障标准为每人每月823元。与此同时，完善救助政策，提高保障标准，积极构建对象分层保障、政策分类帮扶的社会救助体系。发挥第三次分配作用。五年来全省累计接受慈善捐赠283亿元，社会组织累计实施各类帮扶项目7593个、33.17亿元，在脱贫攻坚、乡村振兴等战略中作出了重要贡献。

完善基本社会服务

让夕阳更红、花朵更艳、生活更美好

完善基本社会服务，用心用情让夕阳更红、花朵更艳、生活更美好。赵庭朴介绍，省民政厅积极应对人口老龄化，系统构建供给高质量、普惠高水平、享老高品质的“苏适养老”服务体系，全面建立基本养老服务制度，努力推进从“老有所养”到“老有颐养”。全省共建成养老床位68.3万张，在业养老机构2199家，机构护理型养老床位占比达到67.5%；建有城乡居家养老服务中心1.8万个、城市街道综合性养老服务中心407个、农村标准化区域性养老服务中心236个、老年人助餐点6738个，320万老年人接受专业化居家上门服务；累计实施困难老年人家庭适老化改造10万户。

着力构建适度普惠型儿童福利服务体系，在全国率先建立省、市、县、乡四级未成年人保护协调机制，率先实施孤儿保障制度和养育补助标准自然增长机制，率先建立困境儿童分类保障制度和“三步排查、四色管理、N重关爱”的主动发现机制。将51.97万名困境儿童纳入保障范围，将4.23万名农村留守儿童全部纳入监护范围，孤儿保障标准位居全国前列。

奋力提升民政专项服务水平，让民生福祉更加普惠均等、便捷可及。比如大力推进内地居民婚姻登记“跨省通办”“省内通办”，施行以来全省共办理跨区域婚姻登记19万对，让群众不再“为爱奔波”；积极开展婚俗改革试点，启动“婚姻家庭幸福护航三年行动计划”等。

绘就社会治理新图景

推动线上线下服务深度融合，做好一件事联办改革

创新社会治理、保障改善民生只有“进行时”，没有“完成时”。

现代快报记者了解到，突出为民惠民，提高生活品质，今年全省将改造提升标准化街道综合性养老服务中心100个、社区助餐点500个、示范性乡村互助养老睦邻点1000个，设置家庭养老照护床位1000张，实施老年人家庭适老化改造3万户，推动“原居享老”“社区安老”“机构颐老”等养老模式融合发展，打造“15分钟养老服务圈”。还将会同省人社厅，在全国率先探索建立养老护理职称体系，破解养老护理人才发展难点堵点问题。

突出基层基础，提升治理效能，省民政厅将进一步明确服务导向，推动治理重心下移、资源下沉，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，改造提升和新建300个社区综合服务中心。

突出创新创优，汇聚改革动能。着力深化民政领域“放管服”改革，增强为民服务能力。以社会化、市场化手段增加为老、为小、为困等服务供给；深化乡镇（街道）民政服务站（社工站）建设，将其打造为基层民政服务的枢纽平台，推动服务专业化、精细化；加快推进民政数字化转型，推动线上线下服务深度融合，构建多样化的服务应用场景，做好“婚育户”“身后事”“尊老金申办”等一件事联办改革，提升民政服务的精准度、便捷度和可及性。 

现代快报+记者 赵丹丹 徐苏宁 龙秋利/文 牛华新/摄 

（校对 张静超）