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全国人大代表、江苏省人社厅厅长张彤: 促进高质量充分就业,培育数字经济就业新增长点


现代快报讯(记者 项凤华 徐苏宁)习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。全国人大代表、江苏省人社厅厅长张彤表示,江苏人社系统将牢牢把握高质量发展这个首要任务,紧紧围绕人民幸福安康这个高质量发展的最终目的,聚焦就业创业、社保惠民、人才引培、富民增收,更好履职尽责,为“强富美高”新江苏现代化建设新实践贡献人社力量。


△张彤

记者了解到,2022年,江苏人社部门始终把促进就业作为首要任务,积极克服疫情等影响,就业总量稳中有升,全年全省城镇新增就业132万人,占全国总量的11%;今年1-2月全省城镇新增就业20.04万人,继续占全国的1/10以上,居全国第一。

“就业是最基本的民生,今年我们将围绕‘促进高质量充分就业’的重要目标,深入实施就业优先战略,探索建立就业友好型现代化产业体系,促进农业就业增收、制造业就业提质、服务业就业扩容,培育数字经济就业新增长点,推动高质量发展与高质量就业良性互动。”张彤表示,2023年将实现城镇新增就业120万人以上,确保城镇调查失业率控制在5%左右。

对于推进创新链产业链资金链人才链深度融合,江苏探索建立跨系统人才特殊调配机制和跨区域人才共建共享机制,实施重点产业集群急需紧缺人才支持计划和制造业技能根基工程,全省专业技术人才、高技能人才分别达977万人和475万人。张彤表示,下一步将围绕10个国家先进制造业集群和16个省重点集群,会同工信部门编制核心人才库和紧缺人才图谱,建立企业首席专家制度,支持“链主”企业整合高端人才技术攻关。布局建设一批国家级和省级特色产业人才集聚区,有效供给一批人工智能、生物技术、高端装备等新兴领域高素质人才。实施数字经济人才攻坚行动和数字技能提升行动,培育一批数字经济专业技术人才、技能人才,打造数字经济人才创新发展高地。

“乡村振兴中年轻人、知识分子的双向流动,江苏也在积极地探索实践。”张彤说,一方面,在全国首创乡土人才职称评价制度,建立科研人员返乡入乡兼职和离岗创业制度。将专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和服务主体,纳入就业创业政策服务范围,推进劳务品牌集聚产业、带动就业,去年培育认定60个省级劳务品牌,支持19.7万农民成功创业。另一方面,落实常住地公共就业服务供给机制,引导人力资源服务机构、社会组织等参与就业公共服务,持续推进“社银合作”,打造乡村辐射5公里的公共服务圈。推动灵活就业人员就业地无障碍参保,健全养老保险城乡制度衔接和区域转移机制,促进劳动力城乡、地区间顺畅流动。

张彤介绍,人社部门将坚持把健全社会保障体系作为增进民生福祉的重要抓手,把民生工作做得更加扎实牢靠。“今年,我们将推动社保制度改革不断深化,社保扩面征缴提质增效,社保待遇水平稳步提高,社保基金运行更可持续,兜牢基本民生保障底线。”据悉,今年江苏将持续落实企业职工基本养老保险全国统筹,加快推进工伤、失业保险省级统收统支。锚定小微企业、灵活就业人员、新业态从业人员等,推动精准扩面、应保尽保。深入推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点,持续推动重点行业领域、基层快递网点参加工伤保险。扩大企业年金覆盖面,落实个人养老金制度,积极发展多层次、多支柱养老保险体系。


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