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常州经开区构建“僵尸企业”公益清算联动机制

现代快报讯(通讯员 邵家伟 记者 葛小林)9月2日,常州经开区法院召开新闻发布会介绍该院联合经开区市场监督管理局开展“长期处于吊销未注销状态企业”的公益强制清算试点工作。据悉,该区在常州全市率先启动企业强制公益清算退出机制,40天将35件公益强制清算案件全部审结,有效助力经开法治化营商环境建设。

据介绍,“放管服”改革后,市场准入门槛降低,常州经开区企业数量急剧增长,区内经济活跃度进一步增强。与此同时,不少企业由于长期不经营、受到行政处罚等原因被吊销营业执照后,未主动办理注销手续,形成了“僵而不死”的局面。僵尸企业的存在,占用了大量社会经济资源和行政执法资源。为有效降低经开区经营异常企业户数,促进企业优胜劣汰,及时释放生产要素,实现资源合理配置,今年以来,经开区法院联合经开区市场监督管理局在全市率先开展针对“长期处于吊销未注销状态企业”的公益强制清算试点工作,创新探索经营异常企业市场化退出联动机制。

经开区法院与区市监局共同牵头,不定期召开专题工作协调会,研讨疑难问题,解读法律政策,学习其他地区先进经验,形成对推进经营异常企业公益强制清算工作一系列重要共识。同时也形成了常态化联络机制、多部门协作机制、网格化排查机制和分类退出机制。区法院与区市监局安排专人负责沟通协调、信息共享、线索移送等日常联络工作,区市监局通过市场监管大数据检索长期处于吊销未注销状态的企业,建立备选库,并向区法院推送;法院接收信息后,主动对接税务部门,对推送的经营异常企业信息进行税务专项核查,杜绝欠税企业进入公益强制清算程序;法官进网格,对企业经营情况进行实地调查、走访,想方设法与企业负责人取得联系,征求意见,掌握经营异常企业的实际情况;通过“一清一破”分类退出机制,将符合终结强制清算程序的经营异常企业及时裁定终结,并即时办理市场主体、税务注销手续。同时,将符合破产情形的经营异常企业引入破产清算程序。

据悉,经过两单位的通力协作、紧密配合,经开法院仅用时40天即将35件公益强制清算案件全部审结,总计费用仅为数十万元,耗时短、费用低、成效好。下一步,经开区法院与经开区市场监督管理局将继续加强沟通协调、总结合作经验,推动已建立的常态化工作机制落地生根,提升法治化营商环境的含金量,助力常州高质量发展。

(编辑 谢静姝)


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