现代快报讯(记者 徐苏宁)江苏是对外开放大省,外资企业税收占到全部税收收入的18%,其中,港澳投资企业的注册资本、营业收入、利润总额都占到全部外资的近四成,是外资企业中第一大投资来源地,在江苏吸引外资中发挥了重要作用。8月24日,江苏省人大常委会办公厅召开新闻发布会,对修改后的《江苏省保护和促进香港澳门投资条例》(以下简称《条例》)进行解读。现代快报记者了解到,本次条例修改的重点在促进港澳投资高质量发展,强化对港澳投资的支持和保障,优化营商环境、强化政府服务等方面。
△曹伟 摄
省人大常委会外事委副主任史小庆介绍,2014年,江苏在全国率先制定了《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》,迄今为止条例仍然是全国唯一一部涉港澳投资的地方性法规。面对新形势、新变化,对《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》进行修改,将为江苏打造更加优良的投资发展环境,增强港澳投资者和港澳投资企业、个体工商户在江苏投资发展的信心。
修改后的《江苏省保护和促进香港澳门投资条例》共五十四条,主要有四个方面,一是对港澳投资的鼓励和促进;二是对港澳投资者和港澳投资企业、个体工商户权益保障;三是对港澳投资保护和促进的政府服务;四是争议处理与纠纷解决机制。
现代快报记者了解到,《条例》中有不少新增加的内容。比如进一步落实内地与香港特别行政区、澳门特别行政区《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),推动苏港澳合作。重点在金融、文化、会展、旅游、健康等方面促进投资合作,特别是在金融领域增加了多项内容。与此同时还有鼓励港澳投资者在本省投资参与“一带一路”建设,参与国家相关重大战略和规划的实施等相关条款。
截至2022年7月,香港在江苏累计设立外资企业超过3.3万家,实际使用外资2391亿美元;澳门在江苏累计设立外资企业464家,实际使用外资15亿美元……省商务厅副厅长孙津在发布会上透露了一组数据。一直以来,江苏不断加强苏港、苏澳合作机制建设,持续强化外资企业服务力度。孙津介绍,这次条例的修改增加了对港澳投资者等可以按照国家和本省规定的投诉工作机制申请协调解决相关问题的内容,这有助于更充分地保障港澳投资的合法权益。
《条例》中还增加了推进落实内地与香港特别行政区、澳门特别行政区税收安排协定以及其他税收优惠相关条款。省税务局一级巡视员姜跃生对此作了介绍。比如为了鼓励科学研究和技术开发,促进科技进步,对港澳投资者投资的研发中心采购国产设备,符合条件的可全额退还增值税。按照现行税收规定,该税收优惠政策执行期限为2023年12月31日。港澳投资企业提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。符合规定条件的港澳投资企业如在投资研发中心阶段产生留抵税额,可按规定申请留抵退税。
省港澳办副主任张松平在发布会上表示,省港澳办将全面落实《条例》各项要求,进一步优化江苏投资环境,切实提升港澳投资总体效益。将进一步提升对港澳企业服务水平、进一步加强港澳企业法律服务能力建设、进一步支持港澳企业转型升级、健康发展、进一步加强港澳投资企业商会、协会建设等。
(编辑 蒋文嘉)
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