现代快报讯（记者 徐苏宁）2月10日，2022年全省民政工作会议在南京召开。深化社会救助改革、构建“苏适养老”品牌、加强未成年人保护、构建美好和谐社区、提升社会组织质量、发展慈善社会工作、加强区划地名工作、创优专项社会服务……会上部署了八个方面的重点工作，传出一系列利好。比如在养老方面，2022年，江苏将稳步扩大居家上门服务覆盖面，接受居家上门服务的老年人比例不低于16%。

△2022年全省民政工作会议

关键词：民生保障

兜住兜牢民生底线，有序提高救助水平

过去一年，困难群众基本生活得到更好保障。省民政厅党组书记、厅长吕德明在会上介绍，低保平均保障标准达到每人每月803元，同比增长4.2%；城乡特困供养人员基本生活标准分别达到每人每月1678元、1126元；实施临时救助22.82万人次，其中因疫情开展临时救助1.98万人次，为5.7万人（户）困难群众发放临时生活补助1948万元。集中供养和社会散居孤儿平均养育标准分别为每人每月2623元和1980元，向5.08万名重病重残儿童发放基本生活补贴。省定城镇、农村重度残疾人护理补贴最低标准分别提高至每人每月130元和90元。分层分类社会救助体系建设有序推进。明确低收入人口范围和认定条件，共摸排困难群众324万人，认定低保边缘家庭和支出型困难家庭25.27万人。

吕德明表示，2022年江苏将聚力深化社会救助改革，兜住兜牢民生底线。按照“尽力而为、量力而行”的原则，全面落实最低生活保障标准和特困供养人员基本生活标准动态调整机制，分档确定特困人员照料护理标准，在可持续的基础上有序提高救助水平。进一步完善政策，出台特困人员认定办法，实施覆盖常住人口的临时救助制度，更好保障困难群众的基本生活需求。要适度扩面、应保尽保。贯彻“弱有所扶”的要求，进一步加强低收入人口救助，健全低收入人口动态监测机制，常态化开展认定工作，研究制定低收入人口救助帮扶政策，构建分层分类、阶梯递进的社会救助政策体系，主动发现、及时干预、精准帮扶困难群众。大力引导社会力量参与，为2万户困难家庭赠送“家电包”。

关键词：一老一小

打造“15分钟养老服务圈”，开展“阳光工程 2022”专项行动

积极应对银发浪潮，让老年人更幸福地安享晚年，2021年江苏开启了“苏适养老”服务新篇章。现代快报记者从会上获悉，全省共建成各类养老床位74.2万张，每千名户籍老年人拥有床位数达到40.1张，机构护理型床位占比达到65%。建有社区居家养老服务站点2万个，城市街道综合性养老服务中心覆盖率达45%，290万老年人接受上门服务。

2022年，江苏将不断提高养老服务供给水平。开展居家社区养老服务能力提升三年行动，打造“15分钟养老服务圈”。居家养老是绝大多数老年人的选择。2022年江苏将稳步扩大居家上门服务覆盖面，接受居家上门服务的老年人比例不低于16%。实施3万户困难老年人家庭适老化改造。加强普惠型养老服务设施建设，70%的城市街道按标准建有综合性养老服务中心。同时，还将深化医养结合，机构护理型床位占比达到67%，鼓励有条件的地区开展长三角区域养老服务护理补贴异地结算试点。全省35%的养老机构完成等级评定，所有养老机构全部达到服务安全国家强制标准。

关爱保护未成年人，2021年省、市、县三级全面建立未成年人保护工作协调机制。推动儿童福利机构转型升级，共建成90家未成年人保护机构，关爱之家总数达到685个，覆盖50%以上乡镇（街道），引入600多家专业社会组织开展关爱服务。让祖国的花朵乐享童年、向阳而生，2022年江苏将完善儿童福利保障制度。全面推广困境儿童常态化主动发现机制，及时发现、救助困境儿童。完善困境儿童基本生活保障标准自然增长机制，落实重病重残儿童基本生活补贴政策，做好困境儿童助医、助学工作。进一步缩小散居孤儿与集中供养孤儿基本生活补贴标准差距，苏南、苏中、苏北两者比值分别不低于77%、72%、67%。开展适度普惠的儿童福利制度探索试点。如按照民政部部署，江苏将开展“阳光工程 2022”专项行动。改扩建120个示范性未成年人保护工作站（关爱之家），建设高质量儿童督导员、儿童主任队伍，提升基层未保能力等。

关键词：婚姻登记

优化婚姻登记管理服务，推进婚姻登记处迭代升级

2021年全省民政部门共办理结婚登记46.69万对。推动国家和省级婚俗改革实验区建设，实施内地居民结婚登记“跨省通办”试点和婚姻登记“全省通办”，全年办理跨省结婚登记5332对、省内跨区域婚姻登记2.78万对。

眼下，省内的网红婚姻登记处越来越多，新人领证的选择也越来越多。现代快报记者了解到，2022年，江苏将优化婚姻登记管理服务。推进婚姻登记处迭代升级，倡导建设公园式婚姻登记场所、户外颁证基地、婚姻文化馆，婚姻登记处要全部设置婚姻家庭辅导室和颁证大厅。实施“幸福家庭护航计划”，探索离婚冷静期内婚姻危机干预机制，帮助更多家庭修复裂痕。推进离婚登记“全省通办”。开展省级婚俗改革实验区中期评估，大力选树婚俗改革典型。