现代快报讯（记者 陶展 王菲 文/摄）“今年，全市新开工亿元以上产业项目700个，10亿元以上100个……”1月6日下午，在盐城市产业发展大会暨重大项目建设动员会上，该市市委副书记、代市长周斌表示，要夯实实体经济根基，把握经济发展主动权，推动产业强市、构建产业高地、做优产业生态。

更高站位，推动产业强市

“各级各部门要深入践行新发展理念，把实体经济作为看家本领，以更宽的视野、更大的力度、更实的举措聚力项目攻坚、健全产业体系，持续夯实高质量发展根基。”周斌表示。

推动经济“稳字当头、稳中求进”。产业稳则经济稳、大局稳，而重大项目又是经济社会发展的牵引器和动力源。各级各部门要既适度超前又实事求是，谋划实施一批重大产业项目和基础设施工程，推动产业绿色转型和量质齐升，以重大项目的突破稳定投资和预期、引领经济发展行稳致远。

勇当沿海地区高质量发展排头兵。沿海是盐城未来发展的最大增量。当前上海、南京、苏锡常等城市正面临经济结构优化升级的深刻变革，区域产业版图将迎来新一轮洗牌，有着一系列的合作机会。盐城要积极抢抓长三角一体化、淮河生态经济带、沿海开放开发等战略机遇，用好沪苏、常盐、苏盐等合作园区平台，聚力打造长三角产业一体化发展基地、黄海新区两大战略空间。

助力实现“双碳”目标、打造绿色转型典范。中央经济工作会议将“正确认识和把握碳达峰碳中和”列为新发展阶段的重大理论和实践问题之一。同时国家对遏制“两高”项目盲目发展的要求也越来越严格。各级各部门要积极顺应“双碳”趋势，严把产业项目准入关口，倒逼产业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型。

链式思维，构建产业高地

当前，盐城正处于工业化、城镇化两个加速期融合并进的关键阶段，加快产业发展仍是当前和今后一段时期的重要任务，也是该市实现稳中求进、稳中优进的现实支撑。

打造优势产业集群。精准聚焦，持续发力，着力培育一批优势产业、地标产业和特色产业。要优化调整产业布局。围绕汽车、钢铁、新能源、电子信息等主导产业，支持推动现有企业聚焦主业、加快转型、抢占市场。依托现有基础和资源禀赋，全力打造大数据、节能环保等战略性新兴产业，大力发展海工装备、海洋生物医药等海洋经济，加快建设长三角地区规模最大的综合能源基地。

聚力攻坚重大项目。坚持把重大项目作为培育产业的关键抓手，加大突破力度，加快建设进度。要明确主攻方向和准入门槛。在产业选择上，要聚焦23条重点产业链，逐一编制招商地图和企业清单，力争全年新开工亿元以上产业项目700个，其中10亿元以上100个、50亿元以上23个、100亿元以上7个。

提升产业创新能力。今年国家将把科技型中小企业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%，以提高社会研发投入比重。要充分释放政策效应，引导更多企业加大科研投入、申请专利项目，形成科技型中小企业、高新技术企业和瞪羚、独角兽企业有机衔接的创新型企业梯队。要积极推动智改数转。按照全省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划的统一部署，全面推动3300多家规上工业企业数字化改造，今年覆盖面力争达到40%。

培育涵养市场主体。市场主体是推动产业发展的重要力量，也是保就业、保民生、保社会生产力的有力支撑。要持续培育规上列统企业。2021年1-11月份，该市“四上”企业总数8177家，列全省第7位；新增1194家，列全省第9位。

凝聚合力，做优产业生态

周斌强调，针对宏观经济形势和产业发展趋势，全市上下要进一步坚定信心、振奋精神，勇立潮头、勇争一流，全力推动盐城产业高质量发展。

优化组织体系。市里专门成立全市产业招商领导小组，统筹推进各个板块和园区的招商引资和项目建设工作。同时，今年对全市重大项目编排进行了优化调整：一是由市县两级重点重抓100个重大项目；二是为民办实事项目；三是政府投资重点工程；四是由市统计局扎口的5000万元以上列统项目。

强化政策扶持。近年来，国家和省市出台了一系列减税降费政策。会上，还印发了《关于加快科技创新发展的激励政策》，鼓励企业突出创新核心地位，坚持科技创新支撑产业发展。同时，充分发挥市产业投资母基金作用，聚焦重点产业撬动投资，吸引更多社会资本参与盐城产业发展。继续实施“黄海明珠人才计划”，认真做好产业人才招引培育工作，汇聚产业高质量发展的智力支撑。

提升服务效能。持续深化“放管服”改革，不断提升企业开办、项目审批、金融信贷等便利化程度，在严守安全环保底线的前提下，为企业发展、项目建设节省更多的时间和成本。优化公共服务配套，打造更多优质学校、医院和特色社区，以宜居环境集聚各类优质资源，着力构建“亲”“清”政商关系，让广大企业家投资放心、发展安心、生活舒心。