近年来,土地入股,不少从田间地头释放出来的劳动力走向城市、走向工厂外出务工。村集体整合土地开展规模化种植,降本增效,集体收入不断增加,农户的“钱袋子”也日益鼓了起来。
乡村振兴是历史大题,更是时代命题,全力作答离不开金融助力。从经济薄弱到村强民富,徐州市铜山区单集镇英山村三次破题折射出的,是金融机构助力农业质效的不断提升,更是建设银行徐州分行服务乡村振兴、增进民生福祉的缩影。
第一次破题
合零为整为村民共富拓空间
初到英山村,平整的水泥路、新修的路灯、正在搭建的库房……小乡村崭新的面貌让每位到访者都眼前一亮。
时光倒回2005年——英山村村民李东汉离村打拼的那年,彼时的英山村还不是这番光景。
英山村是“十三五”时期省定经济薄弱村,以种植传统的小麦、水稻、玉米等粮食作物为主,除了种地,村内没有其他支柱产业。
面对这样的现实,不少年轻人怀着“辛苦种地能挣几个钱”的心态离村务工,李东汉曾经也是其中的一员。渐渐地,留在村里的老人也无心耕作,靠种地维系生活的散户越来越少,村里的“家底”也越来越薄。
乡村要振兴,关键是要找到破题的题眼。
2021年,铜山区开始在全区经济薄弱村推行“党建+股田制”富民强村模式。“支部牵头、集体领办、群众参与、合作经营、按股分红”,得益于这种土地经营模式,有不少村民从土地里“解放”出来,可以外出务工增收。取而代之的是插秧机、播种机、无人机等机械、科技农具开进田间地头,大大提高了劳动效率。
有致富的样板在前,回到英山村担任村党支部书记的李东汉,积极推行“党建+股田制”的创新现代农业经营机制。
“地块合起来面积变大了,机器进来,劳作效率提高了,成本也降低了。”李东汉介绍,“飞机打药一天能打300亩地,以往几百人才能干完的农活,现在几个人操作机器就能完成得又快又好。而且合作社批量采购农药,成本也比个体农户买要便宜许多,一来二去成本能降低不少。”
越来越多从土地上解放出的壮劳力进入城镇工作,留在村里的闲散劳动力也被吸纳到合作社务工。用心经营下,英山村经营性收入也由2016年的不足10万元增加到2023年的百余万元。
第二次破题
金融产品为资金短缺开良方
在英山村土地股份合作社统一平整土地、统一采购农资、统一播种、统一植保、统一收割、统一销售的运营管理方式下,村里的土地利用、土地产出效益和农民收益都实现了最大化。
村集体的“家底”越来越厚,修路、装路灯、买农机、拓生产……村民们的日子也越过越红火,生活也更充实了。
然而,随着“党建+股田制”的持续推进,集体经济遇到了新的难题。
“每年10月要预付地租,但钱要等粮食卖出去才能收回来。”中间长达几个月的时间差导致资金紧张,这让李东汉犯了难。“一亩地要1000元的地租,如果想扩大面积,一次要预付的钱也不是一笔小数目。”
资金紧张导致无法集中支付地租,这成为英山村致富路上的第二只“拦路虎”。同样的,铜山区在推进“党建+股田制”过程中,各村镇也或多或少遇到了相似的资金短缺难题。
“举个例子,如果一个‘股田制’的耕地面积有800亩的话,按照每亩租金1000元计算,每年先行支付的地租就有80万元。”中国建设银行股份有限公司徐州铜山支行副行长韩冰介绍。
2023年,建设银行铜山支行了解到铜山区“党建+股田制”发展的难处,随即组成工作专班,针对“党建+股田制”在推广中遇到的资金难题“把脉开方”。
“当时我们根据‘党建+股田制’名单,在一周内摸排了几十个村集体经济组织。”韩冰说,“集体经济这种特殊形式如何授信?怎么控制风险?这都是我们要逐一击破的重难点。”
通过实地走访调研,建设银行铜山支行把汇总整理出来的“党建+股田制”相关信息第一时间上报省分行。
随着调查的不断深入,建行工作人员发现诸多合作社还存在经营利润空间低、无力承担较高利息费用的困扰。为此,他们又多次走访铜山区农业农村局和区财政局,最终成功争取到财政贴息政策。
2023年8月末,建行“苏农云贷·股田贷”这一产品成功推出。在农担公司免除融资担保费用的基础上,铜山区政府再补贴50%的利息,以此保障该类土地股份合作社正常经营周转。三方在做好风险防控的同时,最大限度满足了“党建+股田制”客群的融资需求。
随着“股田贷”产品的进一步推广,目前铜山区89个村的资金难题得到进一步缓解,英山村也借助金融力量实现第二次破题。
第三次破题
建库房为现代农业探新路
今年以来,英山村借助“股田贷”,依托土地股份合作社开展农产品仓储设施建设。待相关配套设施落成后,将进一步降低农产品损耗和物流成本。
“我们以往没有仓储设备,粮食收了就要赶快卖出去。”李东汉说,“等库房建好以后,我们可以把粮食存起来等到市场行情好的时候再出手,另外我们还可以发展一些农产品加工,村里有了产业,大家也能赚得更多。”
第三次破题,英山村把目光放到了粮食的变化。这次是一罐小小的蒜蓉酱给李东汉和英山村带来了新的思路。
“当时看到临沂那边一个村,他们不仅种大蒜、存大蒜,还会卖深加工出来的蒜蓉酱。”李东汉说,“单卖大蒜这种作物,除非能赶上一个好市场,一般利润也不是很高。如果做成蒜蓉酱,它的附加值就能增加不少。”
想做农产品加工离不开配套的仓储设施。仓储加工车间的建成可以将粮食生产链条逐步由生产环节向加工和流通环节延伸,最终形成一二三产业融合发展的趋势。
如果能实现粮食作物加工,英山村就能带动农户通过合作社这一载体,实现产业链条延伸和产品增值,并通过合作社的分配机制分享增值利益。
在“股田贷”低息贷款的支持下,李东汉在村里开工投资建设两处仓储加工车间。
当前,“股田贷”在铜山区已完成审批15户,金额595万元,累计投放511万元。而这一产品的推广也在全区乡镇的“股田制”合作社中紧锣密鼓地进行着……
近日,2023年度全省推进乡村振兴战略实绩考核结果公布,徐州乡村振兴实绩排名全省第一等次。土地经营改革,徐州多点开花,小山村里的农业种植越来越向机械化、规模化、标准化靠拢,村民们的日子也越来越奔向富起来、乐起来、强起来的目标。
供图:徐州市铜山区单集镇人民政府