“上面千条线、下面一根针”是基层工作的真实写照。如何让“千条线”一条不落、一条不乱地穿过“一根针”是全面推进社会治理现代化进程中亟需解决的一道难题。南通市通州区东社镇充分发挥镇域社会治理现代化指挥中心在基层治理中的统筹协调和指挥调度作用，通过“大数据+网格化+铁脚板”将全镇有关社会治安、公共安全、环境保护、矛盾纠纷等数据全部“上云”、“进网”，通过这一张网全面加快镇域社会治理现代化进程。

“一网统管”知晓全镇事

一边是雪亮工程的视频画面，一边是正在运行的管理系统，坐在东社镇镇域指挥中心的大屏幕前，镇里一天发生的大小事都能直观了解到，一旦有突发事件，也能高效处置。

8月29日，东社镇兴隆灶村网格长程晓在日常巡查时发现村28组兴盘路上发生了一起车祸，事故当事人摔倒在地，多处刮伤，腿部伤势严重血流不止，情况危急，网格长程晓发现后，立即拨打110报警电话和120急救电话。在等待交警和救护车之时，将事件上报给镇指挥中心，东社镇指挥中心收到上报事件后，通过视频连线的方式，掌握现场情况，对事件进行研判分析，并要求网格做好后续跟踪。

近年来，东社镇依托原有基础，建立了一体化的信息系统和综合指挥平台，强化综合指挥平台与综合行政执法互联互动，为应急事件管理处置提供决策辅助。

“多网合一”打破信息壁垒

基层往往是政策落实的“最后一公里”，而全面推进镇域社会治理现代化，有助于让各类惠民政策真正落到百姓家中。东社镇通过织密基层治理“一张网”，聚焦推动党建网、农业网、建设网、治理网等“多网合一”，全面构建横向到边、纵向到底的扁平化网格管理体系，实现事事入网、事事入格，彻底打破原有数据不互通、数据不互联、数据不共享的尴尬局面。

群众反映诉求也从“人员到人员”、“人员到部门”、“部门到部门”的多人员、多部门交叉向群众到网格一次性受理发生转变，东社镇各部门之间的数据也变得互通互联共享，极大地推动了镇域治理制度创新、模式创新、手段创新。以镇域社会治理现代化指挥中心为平台，构建数据闭环、网格闭环、管理闭环和责任闭环的事件处置模式，使得镇村发展科学化、精细化、智能化。

“原先我们要反映什么诉求，得跑好一阵，跑到最后，都不一定能受理，现在好了，只需要向村网格员反映，他们就会帮我们登记上报，我们在家等反馈就行。”新桥村村民季晨雷说到。据统计，今年以来，东社镇共办结1461件跨部门、跨区域、跨层级的问题，切实将“一体化、一张网”的工作思路融入到镇域社会治理现代化工作中来。

“一网推动”提高镇域服务管理能力

无论是精细化服务、科学化管理、智能化运作，最终都需要达到治理现代化这一个目标。东社镇围绕实现镇域社会治理现代化这一的总的要求，坚持党建引领，一网推动，进一步明确社会治理的职责职能范围，用好现有资源，努力实现底数清、情况明、服务优的治理能力，紧盯社会焦点、群众痛点、基层难点，实行“一门受理、一站分流、一体处置”，小事流转部门、难事研判督办、突发事件立即响应处置的工作局面，镇域服务管理能力有了质的提升。

下阶段，东社镇镇域社会治理现代化指挥中心将继续发挥“一张网”的优势，围绕当前重点工作，关注民生实事，通过精细化服务、科学化管理、智能化运作，不断提升镇域治理效能，打造富有特色的“东社之网”。

（姜俊州）