今年以来，江苏省淮安市金湖县深入实施村（社区）党群服务中心暖心惠民行动，聚焦“一老一幼”两个重点群体，持续深化党建引领，围绕“强保障、建设施、优服务”，倾力绘就“一老一幼”幸福画卷。

底线思维，织密“一老一幼”保障网络

“刘爷爷，我们来看您啦，您最近还好吗？”社工刘艳章和小水滴志愿者们走进黎城街道徐梁村养老睦邻点……

金湖县将237名经济困难高龄、失能老年人全部纳入居家养老上门服务保障范围并落实护理补贴。对50名特殊困难老年人定期探访关爱。实施困境儿童“四个100%”全覆盖，基本生活费发放、“两书”签订率、基本医保产生费用救助比例、适龄困境儿童入学率均达100%。主动将父母均为二级以上智力或精神残疾的无力监护儿童，此类困境儿童每月基本生活费增发382元。积极动员困境儿童母亲申请评残，月基本生活费由955元调整至1146元，医保报销比例由80%提高至100%。

突出需求，推进养老服务体系建设

“儿子，你看，社区给我们装了老年人专用的扶手，我们爬楼的时候楼梯道里还有可以歇脚的小凳子......”黎城街道蒋大爷戴着老花镜、举起手机摸索拍摄楼梯道中的适老化改造设施。

金湖县研究出台《关于建立养老机构从业人员入职查询和服务对象健康管理制度的实施意见（试行）》，加快推进塔集区域性养老服务中心建设运营，年底前塔集等4个镇集中供养特困人员全部入住，居住条件和生活水平将得到大幅改善。改造提升9家示范性乡村养老互助睦邻点、3个城市社区助餐点。实施350户困难老年人家庭适老化改造，满足辖区内老年人助餐需求。完成2150人次老年人运用智能技术培训任务，帮助老年群体更好融入信息化社会。

整合力量，优化困境儿童关爱机制

前锋镇白马湖中学门前多次重复着这样的一幕：“女儿”丹丹双手紧紧拉着即将离开的“党员妈妈”吴梅琴的手，依依惜别……

金湖县连续15年实施“党员爸妈”爱心援助行动，县委主要领导示范带头、各级党员领导干部累计分类滚动结对困境儿童300余人次。依托县未保中心、乡镇未保站两级阵地，联动多方力量，为困境儿童提供多元化、专业化的关爱保护服务，结合党员爸妈“四季行动”，从细微处着手，在突发情况时伸出援手，截至目前组织关爱活动230余场，解决生活学习困难15600余件，受益儿童2500余人次。其中该县民政系统积极实施“情暖困儿 关爱成长”项目，53名机关党员干部结对关爱75名孤儿和事实无人抚养儿童，共发放慰问金2.88万元、慰问物资1.5万元；开展“儿童大病救助”“困难中小学生救助”等专项慈善救助项目，先后发放救助资金49.4万元，惠及困境儿童458人次。