五一期间,张家界武陵源景区为了吸引游客,在九层塔上悬挂了八朵硕大气膜“花朵”,本想“锦上添花”,没想却“煞了风景”,最终听劝“摘了花”。过去,为了整治市容市貌,有的地方统一了店招,却被吐槽“丑得整整齐齐”。有的地方规划高铁站等项目建成未用或短暂启用后停用,相关规划和投资无疑是失败的。在城市规划与管理中,有的地方想创新、谋发展,制定了一些规划,采取了一些办法,有着美好的初衷和动机,结果却南辕北辙、引发群众不满,类似的错误还有不少。我们要善于从这些错误中学习,吸取教训,避免犯类似错误。
从错误中学习并获得成长,航空业是一个很好的例子。1983年6月2日,加拿大航空797号航班从达拉斯飞往多伦多途中洗手间发生火警,紧急迫降后发生爆炸事故。通过对黑匣子的调查取证、分析事故原因,航空管理局要求所有飞机全程禁烟,并加装了烟雾探测器。值得我们学习的正是“黑匣子思维”:飞机上的黑匣子完整记录所有的飞行数据,以及驾驶舱内的语音。这样可以在事后还原现场,调查的结果也会对全世界的飞行员公开,以便查阅学习。错误、失败就像一个“黑匣子”,许多人不愿面对,里面却藏着减少失误、最终成功的密码。航空业不掩饰错误,而是公开透明,从每一次失败中学习,全力避免类似的事情再次发生,因此航空事故率越来越低。
类似从错误中学习的事例还有不少。比如,某车企每条生产线上都有一个红色的灯,当发现有次品或者有问题就会拉灯,灯亮生产线就会停下来。等找到产生问题背后的原因,经过改善以后才会再投入生产;有餐饮企业秉持“红冰箱工作法”:哪道菜品被顾客投诉,这道菜就会被放进红冰箱。等打烊后,对问题菜品进行研究,查找顾客不满意的原因,想办法进行改进。同样的,在城市规划管理中一旦出现问题、失误,也要诚实面对错误,及时止损、纠正、弥补,亦是智慧的做法。同时,不浪费每一次错误,复盘事件经过,追溯原因,找到究竟是在哪个环节出了问题,进行深刻反思,从错误中汲取教训,或改进办法或制定标准或设置红线,避免日后重蹈覆辙。
美国投资家约翰·邓普顿说,“聪明人从自己的错误和失败中获得经验,而更聪明的人则从他人的错误和失败中获得经验。”城市出台规划管理措施前,不妨“翻翻”错误案例,“吃他人堑、长自己智”,倒逼自身绷紧科学决策之弦。分析一些地方在规划管理中出现失误的原因,有的是前期的调研论证不充分,没有广泛听取民意;有的是缺乏对规律的认识和对地方实际的了解;有的是个别决策者存在政绩冲动,想靠项目来装点门面……从“反面教材”中反思学习,因“误”而“悟”:出台规划管理措施前期要多跑一跑、多看一看、多听一听,了解清楚地方的实际情况,广泛听取群众的意见和建议,多一些实事求是,多站在百姓角度换位思考,多问一问有没有摆正政绩观,多想一想有没有守住安全的底线,这样出台的措施才能更科学合理,真正有利于发展。
我们是“在崎岖颠仆十试九误的过程中进步的”。错误有时候是不可避免的,但是不要重复错误。城市规划管理中,要吸取失误的教训,提高城市规划建设的科学性、预见性,把劲使到关键处、把钱花在刀刃上,把好事办好,将实事办实,让百姓满意。(杨丽)