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政经1号︱又稳又好,这场重要会议透露江苏“半年报”背后密码

生产总值60465.3亿元,同比增长6.6%、高于全国平均1.1个百分点,增量全国第一;

规上工业增加值增长8.3%,固定资产投资增长5.5%;

一般公共预算收入增长21.9%,居民可支配收入增长5.6%;

夏粮总产281.4亿斤,实现面积总产单产“两增一平”……

经济大省江苏,上半年开局稳健、势头良好。又稳又好从何而来,背后的密码是什么?

7月28日,中共江苏省委十四届四次全会审议通过的《中共江苏省委关于深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神在推进中国式现代化中走在前做示范谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的决定》给出了答案。

把宏伟蓝图转化为具体行动

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。开局关乎全局,起步决定后程,锚定目标、把准方向首当其冲。

经济工作千头万绪,如何立目标、找方向?抓主要矛盾和重大关键环节,才能纲举目张做好工作。以总书记的殷切期望为指引,江苏省委结合实际情况细化“任务书”“路线图”“时间表”。

年初,江苏坚决扛起“走在前、挑大梁、多作贡献”的重大责任,明确了2023年经济增长5%左右的预期目标。5%左右,传递出信心、稳定了预期,更彰显江苏以一域之光为全局添彩的担当作为。

3月,习近平总书记参加江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。希望江苏继续真抓实干、奋发进取,在高质量发展上继续走在前列,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章实现良好开局,为全国大局作出新的更大贡献。

殷殷嘱托,牢记心间。江苏沿着总书记指引的大方向,瞄准2025年、2030年、2035年主要节点,制定出台了打造具有全球影响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、高水平建设农业强省、强化基层治理和民生保障、推进新一轮太湖综合治理等五个行动方案。

行动方案,重在行动。《高水平建设农业强省行动方案》制定后,省农业农村厅就成立加快建设农业强省领导小组,将《行动方案》部署的34项重点任务分解为110项具体工作,逐月推进、逐月调度,加大推进落实力度。

太湖/苏州生态环境

太湖/苏州生态环境

《推进新一轮太湖综合治理行动方案》印发后,省太湖办就将7个方面30项工作细分为100项具体任务,并会同12个省级部门和流域5市逐项制订年度计划、倒排工期。7月27日,12个省级部门和流域5市在推进会上现场汇报工作进展和新打法。

一个个行动方案瞄准重要方向和重点问题,操作性强、可行度高,吹响了奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范,谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的嘹亮号角。

把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终

重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势。江苏经济上半年的“稳”和“好”成绩背后,离不开主题教育提供的源源动力,从党的创新理论中汲取智慧力量。

“学而不思则罔,思而不学则殆。”聚焦“两个结合”“中国式现代化”等重大理论和实践问题,我省积极组织全省理论界、社科界、智库等深入研究阐释。

调查研究是我们党的传家宝。在省委的组织要求下,全省各部门、各单位下高楼、出深院,进工厂、到田间、进课堂、走社区,以深化调查研究推动解决发展难题。省委常委会赴省应急管理厅开展响水“3·21”特别重大爆炸事故解剖式调研,在南京围绕长江江苏段的“沧桑巨变”进行解剖式调研,感悟真理力量和实践伟力。

沉到一线找问题。省税务局在全省范围内成立45个联合调研组,建立19个“分类账”,将调查研究发现的问题与审计监督、咨询热线等发现的问题相结合,通过逐条分析、同类归并,目前已形成包含87个具体问题的问题清单。

一线出发谋对策。7月24日,省政务办主题教育调研成果交流会上,办党组成员通过交流6项调研成果,讨论、确定《调研成果转化运用清单》,列出调研发现的25个具体问题及50条对策举措。这些来自一线的办法,将有力推动全省数字政府建设,营造更加高效便利的政务环境。

按照省委关于组织开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论的部署要求,江苏省主题教育第一批参加单位重点围绕“走在前列的要求是什么”“我们的差距在哪里”“下一步怎么干”开展交流研讨,全力迈出高质量发展新步伐。

深学细悟、笃行实干,江苏通过推动主题教育走深走实,把主题教育成效转化为推动高质量发展的强大动力。

全力推动经济运行率先整体好转

江苏省政协十三届一次会议上,省委书记信长星在讲话中强调,“我省作为经济大省,有义务也有条件走在前、挑大梁、多作贡献”。

底气来源于不容忽视的实力。过去五年,江苏GDP连跨4个万亿级台阶。“作为经济大省,我们责无旁贷为全国经济发展贡献更多的优质增量。不论是GDP,还是其他各项关键指标,我们都将在努力完成全年预期目标的基础上,争取更好的结果。”今年年初,省委书记信长星在接受《人民日报》专访时说。

大道至简,实干为要。今年1月18日,江苏就率先出台《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》,用政策“暖流”温暖经营主体,提振发展信心。

一分部署,九分落实。江苏把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来,全力推动各项政策“直达快享”,1-5月新增减税降费及退税缓费超过660亿元,上半年落实社保降费、留工补贴、扩岗补助等政策近34亿元。无锡江南电缆有限公司董事局主席储辉说,今年前4个月,公司享受到高新技术企业相关税费优惠600余万元,“这让我们的创新更有底气!”

2023“苏新消费·春惠江苏”暨无锡“太湖购物节”

2023“苏新消费·春惠江苏”暨无锡“太湖购物节”

着力挖潜内需,增强经济循环内生动力,江苏精心办好“苏新消费”四季主题购物节,累计举办11场省级重点活动、3200余场消费促进活动,发放4.1亿元消费助力券和数字人民币红包。

持续扩大有效投入,江苏出台实施支持民间投资发展23条政策,积极推行“拿地即开工”“交地即发证”等创新举措。截至6月末,133个计划新开工省重大项目开工率88%,在建项目投资完成率64.1%。

一揽子政策落地生效,全省经济回升向好。

数据最有说服力。不论是GDP增长 6.6%,还是社会消费品零售总额增长10%,或是夏粮总产 281.4 亿斤、实现面积总产单产“两增一平”,都见证了江苏“全力推动经济运行率先整体好转”的美好愿景照进现实。

坚定不移实施重大国家战略

新时代,新征程,新伟业。我国发展正处于新的历史方位。党的二十大报告强调,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。

作为全国经济发展中的一块重要版图,江苏时刻牢记“国之大者”,坚定不移实施重大国家战略,积极在构建新发展格局上走在前。

高标准谋划推进“一带一路”交汇点建设,江苏扎实推动中哈(连云港)物流合作基地、中韩(盐城)产业园等合作平台建设,不断扩大“朋友圈”。今年上半年,全省对“一带一路”沿线国家进出口增长6.1%、占比达29.1%。

这当中,以电动载人汽车、锂电池、太阳能电池为代表的外贸“新三样”出口亮眼。近日,无锡雅迪进出口有限公司为一批出口印尼、货值37.48万美元的电动车办理了RCEP原产地证书,公司负责人李艳红计算,这批货物预计能享受约9万美元关税优惠。“今年RCEP对印度尼西亚生效,电动车在印尼进口时关税税率由接降为26%,降幅接近一半。”

紧紧扭住高水平科技自立自强这个“牛鼻子”,今年上半年,江苏全力推动苏州实验室、紫金山实验室等重大科创平台建设。目前,第二批14家国家重点实验室重组获全部通过、总数达24家。持续强化企业科技创新主体地位,全省6.2万余家科技型中小企业取得科技部入库登记、居全国第一。

制造业是江苏经济的“根基”。上半年,围绕16个先进制造业集群,我省聚力打造50条重点、30条优势、10条卓越产业链,加快实施“产业强链”行动。全省上半年制造业增加值增长6.8%,占GDP比重为36.3%。

坚持把数字经济作为转型发展的关键增量,江苏着力建设“数实融合第一省”。今年以来,支持1.5万家企业智能化改造数字化转型,数字经济核心产业开票增长5.7%、高于工业2.7个百分点。

南京夏季的蓝天白云

南京夏季的蓝天白云

省政府有关报告显示,今年上半年,全省PM2.5浓度同比下降3.0%,优良天数比率74.8%,同比提升2.5个百分点。国考断面水质优Ⅲ比例91.9%,长江干流江苏段水质稳定保持在Ⅱ类。

经济发展与生态保护同频共振的江苏,正穿针引线、双面绣出可观可感的中国式现代化江苏新实践的“实景图”。

着力解决群众急难愁盼

民之所向,忧之念之;民康物阜,盼之行之。

造福人民是最大的政绩。上半年以来,江苏坚持以人为本,出台实施强化基层治理和民生保障行动方案,着力解决改革发展深层次问题和群众急难愁盼问题。

年初,我省将民生实事拓展到13类55件,持续扩大优质服务供给,把钱花在老百姓身上。省政府有关报告显示,全省上半年民生财政支出占比达78.3%。

托起“一老一幼”稳稳的幸福,我省今年编制实施“一老一幼”年度重点任务清单,新增居家社区养老服务中心334家、省级普惠托育机构118家。全省9个县(市、区)通过省级义务教育优质均衡发展评估,县级医院医疗服务能力基本标准达标率100%。

在连云港市灌南县新集镇周庄村居家养老服务中心,村民周大爷每天早饭后都来量血压、测血糖。他感慨:“这在过去是想都不敢想的事情,感谢政府的好政策,让我们老年人有了幸福的晚年生活。”

就业是最大的民生。针对面临的就业运行压力,江苏扎实开展“创响江苏”春风行动,建成40个规范化零工市场和225个标准化“家门口”就业服务站,帮扶9.6万低收入人口等特困群体就业。上半年,江苏城镇新增就业72万人以上,占全国1/10以上、总量居全国第一。

件件为民解忧,桩桩暖到心坎。经济大省努力擦亮“人民满意”的鲜明底色,让城乡百姓的幸福生活更有“质感”。

巩固发展风清气正的良好政治生态

办好江苏的事情,关键在党。江苏经济“半年报”之所以亮眼,巩固发展风清气正的良好政治生态不可或缺。江苏省委坚持把党的政治建设摆在首位,坚定不移全面从严治党,巩固发展风清气正的良好政治生态。

1月30日,中共江苏省第十四届纪律检查委员会第三次全体会议召开,全面部署2023年纪检监察工作任务,强调全省各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕中心、服务大局,持之以恒正风肃纪反腐,加快建设廉洁江苏,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供了坚强保证。 

5月4日,省委政法委召开动员部署会,正式启动2023年度政治督察和纪律作风督查巡查工作,此次督察巡查后,省委政法委累计督察巡查市级政法单位将达43个,实现全省设区市、政法条线全覆盖。

只有素质过硬的干部队伍才能推动经济社会良好、平稳运行。今年6月,江苏出台《推进领导干部能上能下实施细则》,进一步健全能上能下的选人用人机制,以干部敢为带动地方敢闯、企业敢干群众敢首创。

事非经过不知难。回望上半年,全省各项事业取得了来之不易的新进展新成效,在新征程上迈出坚实步伐。承压前行,6.6%的背后是无数人的笃行实干。看来时,一个个坚实的脚印记录步履的铿锵;望前方,一个个渐近的目标激荡奋进的力量。潮头登高再击桨,无边胜景在前头。时间过半,任务过半,但江苏的目标不打折扣、坚定如初,那就是——为全国经济高质量发展贡献更多的优质的增量。

新江苏·中国江苏网 记者 苑青青 孙秦旺/文


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