近日,中央政治局在分析研究明年经济工作时强调,要大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转。
当前,提振市场信心尤为关键。我国经济正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。其中,预期转弱对前两者都有影响,会导致需求收缩,也可能放大供给冲击,是解决当下经济问题的“七寸”所在。同时,市场信心对政策实施的有效性也有很大影响。近期中央和地方不断出台各项纾困解难政策。要使这些政策真正发挥实效,需降低市场主体对未来的不确定性,增强发展信心,激发经济增长的动力和活力。
首先,稳定经济增长是首要任务。此次中央政治局会议强调,要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,把稳增长放在了首位。党的二十大报告也提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。我国改革开放经验表明,发展是解决一切问题的基础。只有集中力量发展经济,前进路上的困难才能逐一攻破、迎刃而解。前几天,我国股市迎来久违的大涨,汇市收获强劲反弹,均创下近期新高。究其原因,很大程度是市场从近期出台的政策中感受到中央发展经济的信心和决心。为此,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各类政策协调配合,形成促进高质量发展的合力。政策实施也应更注重实效和精准。
其次,要更好统筹疫情防控和经济社会发展。海关总署最新公布的数据显示,以美元计,我国11月出口同比下降8.7%,降幅较10月扩大8.4个百分点,降至2020年3月以来最低;进口同比下降10.6%,低于10月9.9个百分点,创2020年6月以来新低。出口大幅回落,主要受美欧经济放缓影响,在这个背景下,扩大内需重要性更加突显。
近日,在11月初发布的20条优化疫情防控措施基础上,国务院联防联控机制发布了10条进一步优化落实疫情防控的措施。连日来,北京、广州、深圳等地也不断优化科学精准防控措施。这些务实之举,有助于进一步稳定预期,有助于经济的常态化运行。受疫情影响较严重的餐饮、旅游、住宿等服务业需求有望有效提振。当前,要加快推进经济复苏发展,把复工复产放在突出位置,全力稳定产业链供应链,推动经济企稳向上。
再次,要切实落实“两个毫不动摇”,增强社会主义现代化建设的动力和活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要充分发挥非公有制经济的创新作用,给非公有制经济吃下定心丸,增强未来发展信心。
最后,进一步推进各项改革,进一步解放束缚发展的体制机制障碍。中央政治局会议提出,要坚持真抓实干,激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。这是对今年7月中央政治局会议提出的“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的进一步完善,为此要加大改革开放力度,使经济发展各个微观主体激发内生动力,推动经济运行整体好转,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。