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江苏常州:纾困解难 市场主体青山常在

工业立市、制造强市、质量兴市,常州瞄准“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”的城市定位,擂响重振产业雄风的战鼓。在统筹做好疫情防控的同时,确保经济正常运行和城市正常运转,这是535万常州人最大的共识。

在社区、在市场,在物资运输的车厢里,在外卖小哥的匆匆步履中,在闪亮的电脑屏幕前,在讨论热烈的线上工作群和有序运转的智能车间里,这座城市坚定向前的脚步从未停下,令人熟悉的精气神一直都在。我们熟悉的常州速度正在“返场”。为应对疫情造成的影响,常州各领域、各单位迅速行动,出台系列纾困政策,助力企业渡过难关,保障群众基本生活。

智改数转 危转机

在常州华立液压润滑设备有限公司技术研发中心,科研人员在优化提升一款压缩机润滑设备,目前项目已经完成约80%。技术研发中心主任马瑞表示:“这轮疫情对企业研发进度的影响并不算太大。”



在天宁经济开发区常州远东连杆集团有限公司,尽管在岗员工只有疫情前的一半多,但公司生产效率不减。



本轮疫情给两家企业带来的影响并不大,秘诀是常州市科技局出台的纾困政策。近日,常州市科技局发布的“科技6条”提出,鼓励企业利用互联网、大数据、人工智能等新技术,创新业态、创造范式,引领“零接触”“少接触”的“在线”生活、生产方式。

华立液压的研发人员通过线上视频的方式跟进项目,既实时高效,又解决了疫情管控带来的不便;远东连杆则是基于企业在智能化方面的投入改造,打造连杆加工全流程智能化车间。今年以来,远东连杆共生产连杆150万条,已完成一季度计划的90%。

特事特办 保供应

疫情期间,为提高防疫物资供给能力,常州市工信局明确30家重点物资生产企业,选派精干人员蹲点企业,摸排原材料储备和员工上岗情况,及时为企业纾困。



江苏涵恒医疗科技有限公司主要生产一次性医疗采样拭子,作为常州市重要的防疫物资保供企业,在工信部门的协助下,涵恒医疗的配套企业已基本复工。目前,涵恒医疗每天生产咽拭子200-300万支,并优先供应常州地区的需求。

常州同样积极应对疫情给外贸出口带来的影响。受疫情管控影响,钟楼区一家企业一批价值3.5万欧元出口货物无法按要求交付。在得知企业诉求后,常州市贸促会第一时间专门为该企业组建QQ服务群,在线完成不可抗力事实性证明书的提交申请。



3月25日,该企业获得常州市首份新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明书。证明书的出具,不仅最大程度助力企业减轻了疫情影响,减免违约责任、降低经营损失,还维护了企业的商业信誉。

优化服务 降成本

3月18日,常州市地方金融监管局会同人民银行常州市中心支行、常州银保监分局联合出台了“金融8条”,要求全市金融系统强化金融保障,优化金融服务。



在疫情管控期间,常州市某重点制造业企业因紧急付款需求,向邮储银行常州市分行申请4000万元贷款。该行第一时间与客户沟通提款材料,并申请行内绿色通道,以线上贷审会的形式加急审批。仅用3天时间,企业就收到了银行发放的贷款,解决了生产经营的燃眉之急。

在“金融8条”政策指引下,常州市金融机构第一时间响应中小企业资金需求。

交通银行常州分行针对防疫物资生产企业以及重点企业,贷款年化利率低于3.5%。线上申请额度单户最高可达一千万左右,让部分小微企业能够足不出户完成授信的申请、放款等工作。

疫情发生以来,中信银行常州分行累计发放贷款61笔,总金额3.88亿元,发放贷款笔数中,中小微企业占比达29%,通过降低贷款利率为企业节约融资成本42万元。

真金白银 精准扶

在资金扶持方面,本轮纾困政策提出,常州市级安排不低于2000万元专项经费,用于支持文旅行业消费复苏、重点企业纾困和对A级景区、乡村旅游重点村提质扩容项目扶持。



除了真金白银的补贴,常州市还着眼长远,鼓励创新创业。常州市总工会提出,将提供资金规模超2亿元的工会创新创业贷款,服务不少于1000家初创企业和个体工商户。

政策“硬”,落实更“快”。本轮纾困政策从制定到落实,多部门协调,清晰划分责任部门,部门与板块联动。

常州市税务局将通过大数据分析推送、网络申请等方式实现税收减免;常州市财政局会同国资委、机关事务管理局等部门出台承租国有房屋租金减免细则,并通过“提出申请—审核批准”的方式实现租金减免;常州市人社局将采取“政策找企业”的方式,通过大数据比对、并联会审等简易程序加快落实减负稳岗扩就业政策。常州市商务局鼓励各辖市区对零售、餐饮企业免费开展员工定期核酸检测,对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。

托底民生 惠及7.9万余人

疫情期间,常州始终坚持把群众的“关键小事”作为政府的“头等大事”。日前出台的《关于扶持帮助受本轮疫情影响较重企业及困难群众的若干政策》提出:本轮疫情期间,在物价指数未达到价格补贴启动条件的情况下,常州市增发一次临时价格补贴,标准为200元/人(户),发放对象为10类低收入群体。



据统计,常州市发改委会同民政、人社等5部门发放临时性价格补贴1588.3万元,惠及7.9万余人(户)困难群众。

同时,按照国家和省相关工作部署要求,常州市将新冠病毒抗原检测试剂、相应检测项目,临时性纳入常州市基本医保目录,保障群众的基本医疗需求。

作者:陆洋吉 颜乃禾 陈早春


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