【迎两会特稿之三】 

春天，交一份履职为民的优秀答卷

——全国政协一年工作亮点回顾

光明日报记者 俞海萍

　　又是一次奔赴春天的约会，又是一场协商民主的盛会。

　　全国政协委员满载一年的履职成果，在接下来的一周时间里，共商国是、建言献策。

　　2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。岁序常易，万象更新。这一年，人民政协牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，在建言资政和凝聚共识两方面双向发力，交出了守正创新、提质增效、履职为民的优秀答卷。

　　凝心：

　　从百年党史中读懂“国之大者”

　　2021年是中国共产党成立100周年。作为爱国统一战线组织，人民政协用读书、学党史的方式，回顾建党百年来波澜壮阔的征程，重温各民主党派、无党派人士和中国共产党勠力同心、共克时艰、共历风雨、共同前进、共襄伟业的历史：

　　在线上，全国政协网上书院以“中共党史学习”读书群为龙头，一年时间共组建48个全国政协读书群、8个地方政协读书群，2001名全国政协委员入群发言26万余条，浏览量达136万人次。

　　在线下，通过常委会集体学习、专题讲座、委员读书、委员宣讲、考察调研等形式，将党史学习教育作为主线贯穿于全年各项工作。

　　7月下旬，在全国政协委员学习“七一”重要讲话精神交流会上，1900余名委员或在北京主会场，或通过网络视频、手机连线方式参加，11名委员口头发言，200多名委员提交发言材料，表达在党的领导下走好新的赶考之路的共同政治心声。

　　“我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。”

　　通过全方位、多角度、全覆盖学习，广大政协委员和政协干部深刻感悟到，中国共产党带领中华民族开辟伟大复兴之路的初心使命、光辉历程、卓越贡献和历史经验，从百年党史中读懂“国之大者”，用精神的感召砥砺奋进初心。

　　聚力：

　　为国履职、为民尽责有担当

　　提升产业链供应链现代化水平、加大中医药资源的发掘和保护、保障农产品质量安全……围绕这些关系国计民生的重要议题，政协委员们展现了为国履职、为民尽责的新时代政协委员风采。

　　这一年，委员们积极谋划治理之效，畅通协商渠道。2021年8月，全国政协围绕“建设更高水平的平安中国”召开专题议政性常委会会议，聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁等突出问题建言资政，凝聚共识。

　　这一年，委员们始终牢记民生之要，回应群众关切。聚焦“推进农产品质量安全追溯体系建设”主题，全国政协连续3年跟踪督办，一年一个主题，层层递进，有力助推了相关问题的解决落实。

　　这一年，委员们不断探寻完善法治之道，打造协商品牌。双周协商座谈会聚焦“社会救助法的制定”“促进未成年人权益的司法保护”“提高涉外执法司法质效”等话题，为法治中国建设建言献策。

　　提案是社情民意的“晴雨表”、联系群众的“直通车”，是党和政府听取民声民意、促进决策优化、推动改进工作的重要形式，是人民政协发挥专门协商机构作用的重要方式。2021年，有77个提案被列为重点提案，由主席领衔督办，14位副主席分别督办。

　　2021年，是地方政协提案指导交流年，全国地方政协提案工作经验交流座谈会召开。与会代表从提案工作的制度建设、提案办理的效果、提案工作的创新等角度交流建言，突出区域特色优势，加强提案理论研究、实践探索等方面的总体谋划，提高提案工作的整体效能。

　　也是在这一年，《新时代提案工作丛书》出版，丛书分为理论篇、历史篇、制度篇、实务篇和经验篇，成为提案相关工作的常备工具书，是研究政协历史和工作的权威资料。

　　赋能：

　　“智慧政协”推进履职能力现代化

　　过去一年，全国政协不断加强“智慧政协、数字政协、网上政协”建设，探索如何更好讲述中国共产党的故事、政协故事、多党合作的故事。

　　技术赋能，数字化转型推动履职能力现代化，“纸上论”变成“云端议”——

　　在湖南，“政协云”智慧提案系统，增强提案建言的“言值”，提升提案办理的“质感”，提高提案服务工作的“效能”；

　　在福建，委员们可以随时通过手机、电脑在网络云端全流程工作，参与网上议政厅、信息直通车等履职新载体，实现乘“云”履职、携“网”议政，“时刻在线、永不落幕”的委员之家顺利建成；

　　在江苏昆山，“掌上履职”App和小程序，将提案办理情况从网络评价提升到移动评价；在浙江杭州，“数智政协”提案工作“驾驶舱”实现了一案一档数字化评价，以雷达图、柱状图等形式全景展示提案整体质量。

　　品牌赋能，11期“委员讲堂”社会溢出效果显著——

　　全国政协委员达久木甲、刘永好和全国政协参政议政人才库特聘专家汪三贵，通过“解剖”四川凉山彝族自治州脱贫攻坚案例，分析中国脱贫攻坚的成就、经验与启示；

　　全国政协委员吴昌德、王学坤、冯远征、张宗真、张颐武，分享他们看到的、听到的、亲身参与的抗疫故事，讲述这场抗疫斗争带来的精神洗礼；

　　全国政协委员范迪安、李有毅、蔡晓红，讲述他们通过参观走访深化党史学习、加深对中国共产党初心使命的理解和感悟，表达坚定不移跟党走、同心共筑中国梦的信心和决心。

　　前行：

　　全过程人民民主的生动实践

　　一次次调研考察，一件件提案报告，一篇篇社情民意，一份份大会发言……这些都让人民政协成为利益表达的重要渠道、民主协商的重要平台、民主决策的重要环节、民主管理的重要方式、民主监督的重要组织，成为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

　　推动科学决策、民主决策。2021年，全国政协聚焦“十四五”开局起步积极协商议政，组织农业农村现代化指标体系研究，组织4个专题组，召开6次专题研讨会，形成4个专题研究报告。

　　加强民主监督。2021年，全国政协首次制定民主监督工作计划，紧盯“十四五”规划实施中的重点问题进行监督，以“推进退役军人保障政策贯彻落实”为主题，着力增强监督实效，围绕军人所赡养老人医养保障工作提出的建议，在《军人及军队相关人员医疗待遇保障暂行规定》中得到采纳。

　　扩大有序参与。2021年5月，全国政协召开“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会，100余位各级政协委员在全国政协机关主会场和贵州、云南分会场参会，28位委员、专家和基层代表在会议现场或通过视频连线方式发言，近140位委员通过移动履职平台发表意见，听取了更多来自基层一线的声音，在协商中保障了人民内部各方面的有序参与。

　　答卷让人振奋，道路令人期待。作为全过程人民民主参与者，委员们通过倾听群众呼声，反映群众意见，推动决策科学化民主化，不断实现人民群众对美好生活的向往。

　　（光明日报北京3月3日电）

　　《光明日报》（ 2022年03月04日 01版）